Сянган, который является финансовым центром Азии и долго находился под протекторатом Великобритании, будет делать выбор своего будущего спустя 17 лет после возвращения в лоно родины.

    Глава администрации является наивысшим руководителем администрации Сянган. После возвращения Сянгана под юрисдикцию Китая, он был избран Избирательным комитетом, состоявшим из представителей избирателей разных слоев, и назначен китайским правительством. Но эта ситуация, вероятно, изменится. Во второй половине дня 31 августа Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) проголосовал и принял законопроект по вопросу всеобщих выборов главы администрации САР Сянган, что установило принципы и рамки для всеобщих выборов главы администрации Сянгана в 2017 г. Это значит, что центральное правительство подвердило проведение всеобщих выборов главы сянганской администрации. Тем не менее, окончательное утверждение законопроекта должно быть также осуществлено двумя третями членов Законодательного совета Сянгана. Решение сейчас находится в руках самих сянганцев.

    От назначения до всеобщих выборов

    В 1842 г. в связи с поражением Китая в опиумной войне Сянган, который находился на юго-восточном побережье Китая, перешел под британское колониальное правление. Можно сказать, в сердцах китайского народа Сянган является символом позорной современной истории Китая.

    В середине 80-х гг. прошлого века после многократных переговоров китайскому правительству наконец удалось 1 июля 1997 г. возвратить себе суверенитет над Сянганом.

    После возвращения Сянгана в лоно родины, китайское правительство объявило, что всеобщие выборы главы администрации САР Сянган будут проведены в срок в 2017 г. А в законопроекте, принятом в конце августа сего года, разработаны подробные положения, определяющие порядок всеобщих выборов.

    В законопроекте, опубликованном ПК ВСНП, предусматривается, что введение всеобщих выборов главы администрации Сянгана предполагает формирование Комитета по выдвижению кандидатур, отличающегося широкой представительностью. Комитет по выдвижению кандидатур призван на основе демократических процедур выдвинуть 2-3 кандидата на пост главы администрации. Каждый из кандидатов должен быть подвержден более чем половиной членов Комитета по выдвижению кандидатур. Сянганцы, имеющие право голосовать на выборах, обладают всеобщим избирательным правом на выборах главы администрации Сянгана, они могут выбрать одного из кандидатов в соотсветствии с законом. Кандидатура, победившая на всеобщих выборах, будет представлена в центральное правительство для назначения.

    Юридические эксперты из материкового Китая и Сянгана в целом считают, что данный законопроект указал направление всеобщих выборов главы администрации Сянгана, если в 2017 г. будет осуществлено введение всеобщих выборов в рамках решения, то это будут первые всеобщие выборы в истории Сянгана, а также важная веха в его демократическом развитии.

    «В течение ста лет Сянган находился под британским протекторатом, у сянганцев не было всеобщего избирательного права. В то время губернатор Сянгана назначался Великобританией, у сянганцев даже не было права голоса; спустя менее 20 лет всеобщие выборы главы администрации уже можно ожидать в ближайшие дни», – одобрил законопроект председатель Всекитайского общества по изучению вопросов Сянгана и Макао Чэнь Цзоэр. Губернатор был высшим руководителем Сянгана, назначенным Великобританией во время ее колониального правления, эта должность была отменена после возвращения Сянгана под юрисдикцию Китая. На протяжении 157 лет все губернаторы были непосредственно назначены британским правительством, помимо участия сянганцев.

    Голос Сянгана

    В сянганском обществе присутствует разнообразие интересов, это определило, что у разных групп существуют разные устремления по вопросам всеобщих выборов. Во время рассмотрения ПК ВСНП законопроекта о всеобщих выборах некоторые сянганские организации выразили разные требования, выступая против того, чтобы Комитет по выдвижению кандидатур отбирал кандидатов на пост главы администрации. Они также планировали акцию протета под названием «Оккупируй Централ», чтобы оказать влияние на внесение поправок в законопроект. Централ является наиболее процветающим деловым районом Сянгана, где сосредоточены тысячи известных во всем мире предприятий. В случае проведения демонстрации протеста непременно будет оказано отрицательное влияние на эномическое развитие и коммерческую репутацию Сянгана.

    В связи с этим передовая часть сянганского общества отозвалась. Перед рассмотрением законопроекта, 17 августа во второй половине дня более чем 190 тыс. сянганцев из различных сфер приняли участие в «демонстрации за мирные всеобщие выборы», выразив свои пожелания и надежды на введение всеобщих выборов в соответствии с законом. Как показали результаты опроса, проведенного 5 сентября Молодежной ассоциацией Сянгана, около 63% респондентов в Сянгане не согласны продолжать борьбу за право на всеобщие выборы главы администрации путем проведения протестующей акции «Оккупируй Централ».

    «Разнообразие интересов в сянганском обществе определило наличие разлиных голосов. Но любые действия не должны идти вразрез с правовыми нормами, а также подрывать стабильность и развитие в Сянгане», – отметил профессор юридического института Пекинского университета Цян Шигун.

    На самом деле, до рассмотрения данного законопроекта были организованы консультации с общественностью в течение почти полугода. За пять месяцев представители различных слоев населения сянганского общества выразили свои мнения, сянганское правительство получило в общей сложности 124,7 тыс. письменных замечаний от различных организаций и частных лиц. Можно сказать, что законопроект по всеобщим выборам в полной мере выражает желание большинства жителей Сянгана.

    Сянганские СМИ выразили свое возмущение из-за иррационального поведения некоторых членов парламента. По мнению газеты «Вэньхуэй бао», в условиях наличия разногласий по форме всеобщих выборов в сянганском обществе осуществление успешных всеобщих выборов требует достижения консенсуса всей общественности Сянгана и рационального подхода некоторых членов парламента к решению вопросов. В противном случае, существует опасность прекращения всеобщих выборов в Сягане. Такого рельзутата, без сомнения, никто не желает.

    Через два часа после утверждения законопроекта на встрече с представителями СМИ глава администрации Сянгана Лян Чжэньин заявил, что сянганское правительство поддерживает резолюцию ПК ВСНП, и к первому кварталу 2015 г. представит на рассмотрение Законодательного совета законопроект с внесенными поправками. Тогда и будет принято окончательное решение по вопросу о прямых выборах пятью миллионами сянганцев главы администрации в 2017 г.