Всестороннее углубление реформы требует сильного руководства
30 декабря 2014 г.Политбюро ЦК КПК созвало совещание, на котором было принято решение о создании Руководящей группы ЦК КПК по всестороннему углублению реформы под начальством Си Цзиньпина. Главная задача группы – разработка и определение важных принципов, курсов и политики, общего плана в сферах экономической, политической, культурной, социальной системы, а также систем экологической культуры и партийного строительства, проектирование всекитайской значимой реформы в едином плане.
На уровне ЦК КПК была создана Руководящая группа по всестороннему углублению реформы, что является важным решением 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва. Создание данной группы означает, что после завершения подготовки «дорожной карты» нового раунда реформы на 3-м пленуме 18-го созыва, организационная подготовка входит в стадию формирования.
По сравнению с организационным уровнем предыдущих реформ, Руководящая группа по всестороннему углублению реформы значительно укрепляет свою авторитетность и координационную способность. Это требование для проведения нового раунда реформы. Новый раунд всестороннего углубления реформы является продолжением процесса реформы и открытости Китая, а также включает некоторые признаки, которые сильно отличаются от предыдущих реформ.
С одной стороны, рабочая поверхность реформы переходит от мелководья к глубоководью и заключает в себе не только однозначную миссию об увеличении роста, но и сложную задачу по регулированию отношений разных интересов. С другой стороны, всестороннее углубление реформы исходит не только из целевых требований об освобождении производительных сил, но и из общих требований о создании цивилизации в пяти направлениях и реформировании партийного строительства. Для продвижения такой масштабной реформы, непременно нужно выдвинуть более высокие требования к действующей разделенной системе управления и координационной силе между разными органами управления.
Надо заметить, что новый раунд всестороннего углубления реформы не только нацелен на самооптимизацию, но и осуществляется также из-за большого давления внутри и вне страны. Внутри Китая, если как можно раньше не разобраться с историческими последствиями из-за грубого способа развития, быстро не сломить системные и инерционные ограничения экономического роста и социального развития, как можно сильнее не пробудить большую жизненную силу общества, в дальнейшем будет трудно сохранять дивиденды реформы, невозможно сформировать новую обстановку для долгосрочного скоординированного развития, договоренности по реформе могут исчезнуть. С другой стороны, нестабильный геополитический фактор и слабое экономическое восстановление, наряду с фактом о том, что глобальные торговые правила находятся под регулированием и ударами со стороны ТРР и TTIP, могут дальше сдерживать развитие Китая. Всестороннее углубление реформы направлено на полноценную реакцию на данные вызовы путем оптимизации системы в сферах политики, экономики, социума, культуры, экологии и руководящей способности партии. Такой стратегический характер приводит к тому, что новый раунд реформы не может проводиться без сильного руководства.
График всестороннего углубления реформы уже разработан. На 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва указано, что в 2020 году в важных отраслях и ключевых звеньях реформы нужно добиться решающих результатов, сформировать системно совершенную, научно упорядоченную и операционно эффективную систему с тем, чтобы системы разных сфер стали более зрелыми и совершенными. Время не ждет. Сегодня на пороге нового года, дорожная карта и организационное положение уже подготовлены, с большими надеждами ожидается, что 2014 год станет годом всесторонней реформы.( russian.china.org.cn) |
|