Вместе развивать и реализовывать идею

    Во время своего визита в Казахстан в сентябре и Индонезию в октябре 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативы о совместном создании, соответственно, «экономической полосы вдоль Шелкового пути» и «морского шелкового пути 21-го века». Эти две инициативы, именуемые идеями «экономической полосы и морского пути», привлекли всеобщее внимание и встретили активные отзывы в стране и за рубежом.

    1. Совместное формирование «экономической полосы и морского пути» – продолжение и развитие духа древнего шелкового пути

    2000 лет тому назад, трудолюбивые и мудрые народы, живущие на евразиатском континенте, изыскали и открыли несколько торговых путей, соединяющих азиатскую, европейскую и африканскую цивилизации, и позже получивших общее название «Шелковый путь». Вдоль этого древнего пути находились различные страны – и большие, и малые, и все без исключения получили большую пользу от него. Благодаря этому пути Китай научился многому у других стран, и другие страны, в свою очередь, тоже немало заимствовали у Китая. По Шелковому пути интенсивно шли обмены товарами, технологиями, людьми и идеями, что содействовало экономическому, культурному и социальному прогрессу всех стран, способствовало диалогу и сближению разных цивилизаций. Все эти достижения стали яркой страницей в летописи человечества.

    В 21-м в., когда лейтмотивом времени стали мир, развитие и сотрудничество, и когда значительно осложнилась международная и региональная обстановка, дух Шелкового пути – «мир и сотрудничество, открытость и толерантность, взаимное перенимание и взаимное заимствование, бесстрашие перед любыми трудностями», становится особенно важным и ценным. Если наши предки 2000 лет назад сумели наладить такие взаимоотношения – уважение друг к другу, равноправие и взаимная выгода, превращение войны в мир, то нам, современному поколению, тем более следует унаследовать эти ценные качества человеческой цивилизации. Международному сообществу крайне необходимо передавать дух Шелкового пути из поколения в поколение, в то же время наполнять его современным содержанием, современной жизненной силой и современной ценностью, создавать для человеческого общества новые материальные и духовные богатства.

    2. Совместное формирование «экономической полосы и морского пути» - соответствует веянию времени и духу регионального сотрудничества.

    Ввиду глубоких изменений в глобальном росте, торговле, в структуре инвестиций и перемещении капитала евразийские страны, переживающие ключевой этап экономической трансформации и модернизации, оказались перед необходимостью наращивать потенциальный внутренний спрос как в своем регионе, так и у себя дома, создавать новые источники экономического роста, наращивать внутренние драйверы экономики, укреплять при этом возможности противодействия рискам. Проект «экономическая полоса и морской путь» предусматривает как инфраструктурное строительство, так и институциональное формирование и их реализация даст отдачу в следующих аспектах: улучшение бизнес среды в странах и регионе в целом, цивилизованное, свободное перемещение и распределение экономических факторов региона, развитие внутриконтинентальных стран и отдаленных районов, уменьшение издержек и снятие барьеров торговли и инвестиций, увеличение динамики реформы и внешней открытости всех стран в регионе.

    Евразийские страны имеют каждая свою историю, свою культуру, религию, находятся на разных уровнях развития. Для того, чтобы эти разнообразия не стали помехой, а работали на будущее развитие, чтобы страны, идущие по разным путям развития, жили в мире и согласии, крайне важны людские контакты, культурные обмены и диалог цивилизаций. Если Шелковый путь был открыт продолжительными обменами между странами и людьми в древние времена, то формирование современной «экономической полосы и морского пути» способствовало бы раскрытию корней и традиций древних цивилизаций и культур, усилению контактов людей разных профессий, слоев общества и конфессий, расширению социальной основы дружбы народов, что послужит позитивным вкладом в мир и развитие в регионе.

    3. Совместное формирование «экономической полосы и морского пути» диктует собственное развитие Китая и его сотрудничество с внешним миром.

    Если в течение более чем 30 лет Китай открывался в основном в восточном направлении, в сторону развитых государств, то сегодня, бросив взгляд вокруг, мы видим на западном пространстве обширный рынок Евразии, где нужно прилагать значительные усилия и серьезно потрудиться. Вот почему на третьем пленуме ЦК КПК 18-го созыва принято решение расширять и ускорять открытость внутренних и приграничных регионов Китая, и в результате претворения в жизнь этого решения будет создан такой внешнеэкономический коридор, который проходит через восточные, центральные и западные районы, связывая Север и Юг страны. Активнее работать нужно и восточным приморским провинциям. Имеется в виду эффективно использовать имеющиеся преимущества, ускорить создание зоны свободной торговли с сопредельными странами, углублять морское экономическое сотрудничество с соответствующими странами. Очевидно, что «экономическая полоса и морской путь» географически охватывают центральные и западные регионы, а также приморские провинции и города Китая, перекликаются со стратегией регионального развития, стратегией нового типа урбанизации и стратегией внешней открытости Китая. Их строительство будет способствовать формированию новой архитектуры всесторонней открытости Китая.

    4. «Экономическая полоса и морской путь» – открытая и инклюзивная инициатива в сфере экономического сотрудничества.

    Основой и главным содержанием экономической полосы Шелкового пути, равно как и морского шелкового пути 21-го в., являются экономическое сотрудничество, а важной опорой – гуманитарные обмены, нужно придерживаться принципов невмешательства во внутренние дела друг друга, отсутствия претензий на доминирующее положение и создание зон влияния.

    «Экономическая полоса и морской путь» представляют собой инициативу и концепцию по сотрудничеству и развитию, а вовсе не какой-то субъект или механизм. Их реализация будет в полной мере опираться на уже существующие двусторонние и многосторонние механизмы Китая с соответствующими странами, на имеющуюся, как жизнь показала, эффективную региональную площадку сотрудничества, и, более того, не дублируют, тем более не соперничают с другими механизмами сотрудничества, такими, как, например, ШОС, Евразийский экономический союз, Китай-АСЕАН (10+1) и т.п., а наоборот, их реализация способна наполнить эти механизмы новым содержанием и придать им дополнительный импульс. Нужно придерживаться открытого и прагматического подхода к любым инициативам и механизмам взаимодействия. Это бы укрепляло их взаимодополняемость и дееспособность.

    Продолжая добрые традиции открытости древнего Шелкового пути, проект «экономическая полоса и морской путь» учел и опыт «открытого регионализма» стран Восточной Азии, что предопределяет их открытость и инклюзивность. О закрытости, застойности и эксклюзивности не может быть и речи. Тем более что «экономическая полоса» и «морской путь» возникли не с нуля, а на почве существующего сотрудничества, являясь его продолжением. Заинтересованные стороны могли бы сопоставить различные проекты сотрудничества и соединить их в пакет, добиваясь, таким образом, эффекта «один плюс один – получается больше двух».

    География участия в «экономической полосе и морском пути» тоже является открытой. Имеется в виду, что участие могут принимать все страны, издревле расположенные на сухопутном и морском шелковых путях, и дружественные страны-соседи Китая. Должен сказать, что формирование «экономической полосы и морского пути» будет привлекать множество планов и программ сотрудничества, затрагивать многие страны и субъекты, что без открытости было бы немыслимо.

    Некоторые участки древнего Шелкового пути проходили по территории России, и «Чайная дорога» не менее связана с ней. Россия, как мировая держава, раскинувшаяся на громадном евроазийском континенте, является традиционной влиятельной страной здесь, и в Центральной Азии в особенности. Россия - добрый сосед, хороший друг и надежный партнер Китая. Россия - наш незаменимый партнер в совместном строительстве экономического пояса шелкового пути. В этом году во время открытия зимней Олимпиады в Сочи состоялась встреча глав двух государств, на которой заинтересованно и углубленно обсуждалось продвижение строительства экономической полосы Шелкового пути. А некоторые ныне осуществляемые проекты китайско-российского сотрудничества, например, нефтегазопроводы, железнодорожная магистраль «Чунцин – Синьцзян – Европа», международная автомагистраль «Западный Китай – Западная Европа», развитие российского Дальнего Востока и Восточной Сибири с участием Китая и другие, можно было бы сочетать со строительством экономического пояса Шелкового пути, ведь в этом кроются общие интересы Китая и России. Следовало бы отметить, что строительство экономического пояса и процесс Евразийского экономического союза не только не мешают друг другу, но и взаимно дополняют друг друга, их можно вести параллельно. Это и будет, несомненно, новым источником силы и энергии для роста всеобъемлющих отношений стратегического взаимодействия и партнерства между Китаем и Россией.

    5. Основное содержание инициатив «экономическая полоса» и «морской путь» заключается в пяти аспектах, с упором на деловое сотрудничество и реализацию совместных проектов в практических интересах народов всех заинтересованных стран.

    Первое, усиление политического согласования. Стороны могли бы обменяться мнениями по стратегии и политике экономического развития и, исходя из принципа поиска общего при существующих расхождениях, осуществлять органическое соединение стратегий экономического развития всех заинтересованных стран, согласовывать и разрабатывать программу и меры по региональному сотрудничеству и в политическом и правовом аспектах предоставлять все необходимые удобства для региональной экономической интеграции.

    Второе, усиление строительства единой дорожной системы. В Китае говорят «чтобы стать богатыми, надо сначала строить дороги». Такое мнение разделяют во многих странах мира. Китай с соседними странами должны активно совершенствовать транспортную инфраструктуру в трансграничных регионах, постепенно формировать транзитно-транспортную сеть, связывающую субрегионы Азии, с выходом на Азию, Европу и Африку, и таким образом, исправить ситуацию когда «нет дороги – нет связи», «дорога есть, а связи нет», или «связь хоть есть, но, с перебоями». С реализацией двух инициатив – экономического пояса шелкового пути и морского шелкового пути XXI века, «будешь иметь друзей и в далёких краях, плавать по далёким морям на полных парусах».

    Третье, усиление торговых связей. Будут обсуждаться вопросы об упрощении процедур торговли и инвестиций, с принятием соответствующих мер, нацеленных на ликвидацию торговых и инвестиционных барьеров, на повышение скорости движения и качества региональной экономики, на полнейшее раскрытие потенциала торгово-инвестиционного сотрудничества всех подключившихся стран.

    Четвертое, усиление валютных потоков. Продвинуть ведение расчетов в национальных валютах и взаимный обмен валютами, усилить двустороннее и многостороннее сотрудничество в финансовой сфере, с созданием региональных финансовых организаций развития, сократить операционные издержки, посредством региональных соглашений укрепить финансовые системы для противостояния рискам, и в конечном счете повысить конкурентоспособность региональной экономики на мировом рынке.

    Пятое, усиление народных связей. Отношения между странами во многом зависят от близости народов. Китай готов непрестанно укреплять социальную основу взаимоотношений с соседними странами, содействовать осуществлению межцивилизационных контактов и диалогов, развивать дружественные отношения между людьми, в частности, между представителями самой широкой общественности, укреплять взаимопонимание и традиционную дружбу.

    Реализация инициатив «экономическая полоса и морской путь» – процесс долгий, все сразу не выполнишь. Тут требуется целый комплекс кропотливых и терпеливых работ, вести дела не спеша и не торопясь, а последовательно и поэтапно, по принципу «начинать с легких вопросов и постепенно переходить к более трудным», шаг за шагом переходить к масштабному региональному сотрудничеству. Если древний Шелковый путь в основном служил путем товарного обмена, то «экономический пояс и морской путь» являются гораздо более многогранными и обширными для обмена и сотрудничества. Приоритетными направлениями и проектами с высшей степенью проработки могут быть создание единой инфраструктурной сети, содействие торгово-инвестиционной либерализации, индустриальное сотрудничество, и, конечно, гуманитарные обмены и людские контакты. Что касается индустриального сотрудничества, то в него могут включаться самые разные сферы: сельское и рыбное хозяйство, наука и техника, традиционная и высокотехнологичная производственная индустрия и сервис. Стороны должны ускорить согласование и продвижение проектов в области автодорог, железных дорог, авиации, речных и морских перевозок, разработки энергоресурсов, трубопроводов, электроэнергии и телекоммуникаций, в которых имеется общая заинтересованность и единое понимание, и действовать по порядку, какой из проектов готов к реализации, тот и реализуем. Также надо ускорить переговорный процесс по заключению соглашения о свободной торговле и выработку мер по облегчению поездок людей. Для этого в авангарде могут выступать пилотные зоны развития и открытости, приграничные КПП и порты. При осуществлении этих проектов и подборе форм сотрудничества, мы должны всячески превращать преимущества в области политических отношений, географической близости и экономической взаимодополняемости в преимущества для практического сотрудничества и устойчивого экономического роста. Должны стараться совершенствовать логистическую систему, обеспечивать гармонию и согласие, осуществлять взаимовыгодное сотрудничество и совместное развитие.

    В этом процессе Китай будет придерживаться своего проверенного подхода к морали и интересам - «нельзя недооценивать интересы, но мораль прежде всего». Китай будет и впредь оказывать посильную помощь развивающимся странам и дружественным соседям в целях их ускоренного развития. Китай будет постоянно увеличивать вложения в соседние страны, всемерно продвигать формирование единой инфраструктурной сети с окружающими странами и создание площадки для инвестирования и финансирования инфраструктурных проектов с тем, чтобы в прилегающих к Китаю регионах и морской акватории царило согласие, мир и дружба. Китай, со всей очевидностью, добивается не только подъема своей экономики, но и повышает уровень открытости страны с помощью «экономической полосы и морского пути», и расширяет взаимовыгодное сотрудничество со своими соседями и всеми странами мира.

    6. Инициативы по формированию «экономической полосы и морского пути» вызвали широкий резонанс и живой интерес, в то же время они еще нуждаются в углубленном согласовании и коллективных усилиях для их реализации.

    Как только председатель Си Цзиньпин выдвинул инициативы о формировании «экономической полосы и морского пути», они сразу встретили поддержку со стороны президента Казахстана Назарбаева, притом президент предложил рассмотреть информационный Шелковый путь в приоритетном порядке. Лидеры и высокопоставленные чиновники остальных центрально-азиатских стран, России, Афганистана, Украины и стран Западной Азии отметили, что инициатива о формировании «экономической полосы вдоль Шелкового пути» является важной, конструктивной и своевременной, что она отвечает духу времени и потребностям всех сторон, их страны готовы активно участвовать в данном процессе. Министр иностранных дел Турции Давутоглу заметил, что строительство «экономической полосы вдоль Шелкового пути» пойдет на пользу всем странам вдоль древнего Шелкового пути и предоставит дополнительные возможности для развития экономики в регионе и мире. Индия, Пакистан и другие страны Южной и Юго-восточной Азии также позитивно отозвались на инициативы «экономическая полоса и морской путь». Большой интерес проявили и деловые круги вышеуказанных стран.

    «Экономическая полоса и морской путь» – это не только дело Китая, это общее дело всех заинтересованных стран, это не только полоса интересов Китая, это и путь, связанный с интересами всех заинтересованных стран. Инициативы «экономическая полоса и морской путь» на весь процесс строительства, включая подготовительную стадию, будут открытыми. Тут требуются конструктивные предложения всех заинтересованных стран для наполнения и совершенствования концепции, конструкции и программы «экономической полосы и морского пути». Нужно коллективным умом и трудом открыть новую страницу в истории Великого шелкового пути, создать сообщество интересов и судьбы, построить светлое и прекрасное будущее.