Уже прошло полгода с начала 2014 г. За это время китайская экономика пережила относительное замедление экономического роста, какой следующий шаг предпримет китайское правительство в плане экономической политики?

    Деликатная ситуация в китайской экономике

    16 мая на пресс-конференции заместитель директора исследовательского института макроэкономики при Государственном комитете КНР по делам развития и реформ Чэнь Дунци отметил, что различные мини-стимулирующие меры, принятые китайским правительством в этом году, обеспечили активную финансовую политику и стабильную валютную политику, они отвечают требованиям экономического роста и дали ожидаемый эффект. Правительство впервые официально признало принятие мер мини-стимулов и их рациональность.

    Хотя власти неоднократно подчеркивали, что китайской экономике не нужно стимулирование, однако экономические данные действительно тревожат рынок, поэтому пакет мер, которые китайское правительство приняло с первого квартала этого года, почти полностью рассматривается рынком как меры «стимулирования». Для реагирования на финансовый кризис в 2008 г. китайское правительство выбросило на рынок 4 трлн юаней. По контрасту с таким «масштабным стимулом» на рынке меры, принятые китайским правительством для стимулирования экономического роста в этот раз, называются «мини-стимулами».

    Само выражение «мини-стимулы» свидетельствует о деликатной ситуации в китайской экономике. Деликатность состоит в том, что правительство с одной стороны должно сохранить баланс во внутренней реформе, с другой стороны должно предотвратить необдуманные действия вмешательства инвесторов (особенно спекулянтов). Поэтому возникла сложная тактическая задача, которая на рынке описывается как «с одной стороны надо стимулировать, а с другой стороны стараться, чтобы на рынке присутствие таких стимулов не чувствовалось».

    На пресс-конференции Чэнь Дунци подробно пояснил, как осуществляется такая трудная тактика. Один важный способ – регулирование экономики путем сбалансирования предложения и спроса. Стремительный экономический рост Китая за минувшие 30 с лишним лет в большой степени обязан мерам по стимулированию спроса. В минувший год китайское правительство более смело и более целеустремленно принимало меры вокруг предложения на рынке. Например упрощение административных процедур и передача некоторой власти правительства предприятиям, чтобы рынок оживился, а у предприятий появилось желание заниматься производством.

    Чэнь Дунци сказал, что китайское правительство к тому же приняло другие подобные меры, например поощрение предприятий расширять инвестиции, увеличение капиталовложений в инфраструктуру, увеличение объектов социального обеспечения. Кроме того, немало мер мини-стимулов, таких как уменьшение налогов на малый и минибизнес, упрощение административных процедур.

    На рынке повсеместно считают, что по сравнению с прошлыми мерами крупномасштабного стимулирования в целях быстрого подъема экономического роста за короткое время, мини-стимулы, которые китайское правительство сосредоточенно принимает на этот раз, делают акцент на генерирование жизненной силы рынка. «План крупномасштабного стимулирования, который приняли во время финансового кризиса 2008 г.. не будет повторяться. Фактически нынешние меры мини-стимулов показывают, что правительство нового созыва для реагирования на риски, связанные с жесткой посадкой, предпочитает генерировать жизненную силу рынка путем реформ, и прилагает усилия к взращиванию и формированию нового фактора экономического роста, который имеет более продолжительную конкурентоспособность», – таков анализ главного экономиста азиатской компании финансового блока ценных бумаг «Mizuho» Шэнь Цзяньгуана.

    Сохранится ли 7,4%?

    Хотя никто не сомневается в том, что в китайской экономике еще остается огромное пространство роста, но какова тенденция экономического роста в дальнейшем? Какие стимулирующие меры примет правительство? По этим вопросам аналитики высказывают свои мнения.

    В первом квартале этого года рост ВВП Китая составил 7,4%, как будет развиваться ситуация во втором квартале? Руководитель отдела по экономическим прогнозам при Государственном информационном центре Чжу Баолян прогнозирует, что этот показатель сохранится на уровне 7,4%: китайская экономика будет продолжать тенденцию к снижению при сохранении стабильности, рост ВВП будет находиться на уровне приблизительно 7,4%. В то же время по мере проведения политики макрорегулирования и реформ благоприятно развиваются стратегические новые отрасли индустрии и индустрия услуг, нарастает желание предприятий инициативно провести урегулирование, стабильно сохраняется потребность в потреблении. Ожидается, что во втором полугодии экономика Китая продолжит стабильный рост.

    Научный сотрудник отдела по изучению макроэкономики Исследовательского центра по вопросам развития при Госсовете Китая Чжан Лицюнь также отметил, что в настоящее время инвестиции в обрабатывающую отрасль в общем находятся в стабильном состоянии, и во втором квартале экспорт улучшается по сравнению с первым кварталом. «Восстановление стабильности экономики – это основная тенденция изменений».

    Хотя в первом квартале рост ВВП достиг 7,4%, что превысило ожидание рынка, но все же некоторые специалисты по-прежнему высказывают беспокойство по поводу ситуации в экономике во втором полугодии. Показатели промышленного производства, инвестиций и чистого экспорта уже снизились до худшего уровня периода финансового кризиса, рост процентных ставок по средне- и долгосрочным кредитам оказал давление на мелкие предприятия. «Чтобы предотвратить потерю темпов экономического развития, те, кто принимает решение, должны сохранять бдительность, – предупреждает Шэнь Цзяньгуан. – Фактически, только путем проведения более активной финансовой политики и своевременного снижения процента отчислений в резервный фонд по депозитам может предотвратить дальнейший спад экономики».