Охват всего населения услугами системы основного здравоохранения
Согласно новому «Проекту», в ближайшие 3 года система предоставления базовой медицинской помощи охватит все городское и поселковое население страны. В «Проекте» четко сказано: в течение 3 лет основное медицинское страхование трудящихся города и села, основное медицинское страхование городского и поселкового населения и новая кооперативная система здравоохранения на селе охватят всех жителей города и села. В настоящее время три вышеперечисленные системы обеспечения медицинской помощи охватывают, соответственно, более 200 млн. трудящихся города и села, свыше 100 млн. городских и поселковых жителей и свыше 800 млн. крестьян.
В целях полного охвата всего китайского народа системой базового здравоохранения «Проектом» предусматривается: примерно за два года все учащиеся, а также и пенсионеры обанкротившихся и закрытых предприятий будут включены в систему медицинского страхования городского и поселкового населения.
Наряду с этим китайское правительство намерено уделить большое внимание повышению самого уровня обеспечения медицинской помощи. По «Проекту», в 2010 г. в сфере медицинского страхования городского и поселкового населения и создания новой кооперативной системы здравоохранения на селе из бюджетов разного уровня будут выделены средства на увеличение субсидии каждому человеку до 120 юаней в год (до этого на душу населения выдавали 60 юаней в год). Планируется шаг за шагом повышать долю возмещения расходов на амбулаторную медицинскую помощь, увеличить максимальный объем ассигнований на медицинское страхование городского и поселкового населения в 6 раз по сравнению с реальными доходами населения.
«Создание и совершенствование системы обеспечения основной медицинской помощи имеют большое значение для содействия предоставлению на равноправных началах услуг всеобщего здравоохранения и для решения проблемы обеднения по болезни», – подчеркнул министр здравоохранения Чэнь Чжу.
Формирование системы основных лекарственных препаратов
Сколько именно лекарственных препаратов требуется человечеству, чтобы излечиться от разных болезней? На этот вопрос ответ Всемирной организации здравоохранения таков: 312 наименований лекарств западной медицины могут помочь человечеству победить свыше 80% заболеваний. Принимая во внимание подобные теоретические расчеты, в системе медобслуживания и здравоохранения приняли решение о формировании системы основных лекарственных препаратов.
В настоящее время на фармацевтическом рынке Китая реализуются свыше 16 тыс. наименований лекарственных препаратов, но существует такая проблема: одно и то же лекарство выпускается многими предприятиями. Заместитель руководителя отдела политических установок и законодательных актов Государственного управления КНР по контролю над пищевыми продуктами и лекарственными препаратами Сюй Цзяци говорит: «Практика применения лекарственных средств как в Китае, так и за рубежом, показывает, что чрезмерно большое количество наименований лекарственных препаратов на медицинском рынке очень мешает медицинским учреждениям рационально выписывать лекарства и повысить эффективность применения лекарственных средств. Главной причиной дороговизны медобслуживания является высокая цена на лекарственные препараты: после всей цепочки оборота одного лекарства (от производителя до пациента) цена этого лекарства возрастает в несколько раз».