Экономика Аомэня в плюралистическом развитии

на карте Китая Аомэнь словно мелкая жемчужина в Южно-Китайском море. На востоке находится Сянган, а с городом Чжухай провинции Гуандун Аомэнь связан сухопутным путем. Десять лет назад Аомэнь еще не был под юрисдикцией КНР и из-за исторически сложившегося разделения открытый рынок на материковом Китае и политика реформ и открытости не помогли в развитии аомэньской экономики. В конкуренции с Сянганом экономика Аомэня в свое время даже была упадочной. А сегодня, когда прошло десятилетие после возвращения Аомэня в лоно Родины, бывший незаметный городок уже превратился в засверкавшую звезду.

 КПП Гунбэй в Чжухае связывают с Аомэнем несколько десятков КПП. В 10:30 все 22 обычных перехода и 3 перехода специально для жителей Сянгана и Аомэня уже забиты аомэнцами, большинство из которых возвращаются из Чжухая с сумками, полными овощей и других покупок. Во внутренних районах Китая овощи стоят дешевле, к тому же удобнее провозить их через КПП, поэтому многие домохозяйки из Аомэня каждый день делают покупки в Чжухае для того, чтобы приготовить обед в Аомэне. И для сотрудников КПП Гунбэй в этом нет ничего особенного.

Но это лишь одна из выгод и удобств, которые принесло возвращение Аомэня в лоно Родины.

Восточный Лас-Вегас

Если спросишь китайца о его впечатлениях об Аомэне, то он непременно скажет, что это Восточный Лас-Вегас. Действительно, бурное развитие игорного бизнеса после возвращения Аомэня под юрисдикцию КНР обеспечило быстрый подъем аомэньской экономики.

Аомэньцы помнят, что до воссоединения Аомэня с внутренними районами Китая общественный порядок зачастую не соблюдался, а экономическое строительство тормозилось. А теперь роскошные игорные дома и пятизвездные отели вырастают то тут, то там. За короткие несколько лет доходы от игорного бизнеса превысили «наживу» настоящего Лас-Вегаса. Раньше валовая продукция на душу населения в Аомэне составляла лишь 110,637 аомэньских долларов, а в 2008 г. этот показатель повысился до 289,153 аомэньских долларов. Это значит, что менее чем за 10 лет ВВП на душу населения возрос более чем в 2,5 раза. Аомэнь стал богатейшим районом Азии и занял по этому показателю 20-е место в мире.

Глава центра по изучению Сянгана, Аомэня и дельты реки Чжуцзян из Университета Чжуншань (Гуанчжоу, пров. Гуандун) профессор Чэнь Гуанхань сказал, что открытие игорного бизнеса на законодательной основе и разрешение свободных индивидуальных поездок туристов из внутренней части Китая в Аомэнь с июля 2003 г., обеспечили взрывной рост аомэньской экономики.

Фактически, игорный бизнес в открытую развивался в Аомэне еще в период португальского правления, но он долгое время был монопольным. 8 февраля 2002 г. правительство ОАР Аомэнь устранило монополию игорного бизнеса и выдало 3 лицензии на открытие игорных домов. Срок действия лицензий составляет 8 или 20 лет, к тому же их можно продлить до 25 лет. Ныне иностранным компаниям тоже разрешено участие в создании игорного бизнеса, для чего они должны подать заявку на участие в тендере. Игорный бизнес Аомэня вступил в международный рынок.

Плюралистическое развитие

Однако процветание аомэньской экономики только за счет игорного бизнеса беспокоит и  правительство ОАР Аомэнь, и экономистов: можно ли обеспечить продвижение экономики, опираясь только на одну отрасль, не будет ли это развитие однобоким? Ведь для любого экономического субъекта наличие единой отраслевой структуры не является гарантией способности сопротивляться внешнему вызову. Колебания мировой экономики оказывают более ощутимое влияние на такой экономический субъект.

«Развитие игорного бизнеса в Аомэне, на самом деле, опирается на поддержку правительства, обретая таким образом политическое преимущество. Но в последние годы в Сянгане, Японии, на Тайване и в России также дискутируется проблема узаконения азартных игр. В Сингапуре уже разрешен игорный бизнес. Поэтому Аомэню предстоит вызов в этом плане», – говорит Чэнь Гуанхань.

В 2007 г. китайское правительство со всей решимостью выдвинуло курс «Поддержать Аомэнь в развитии туризма и других сфер индустрии услуг, чтобы стимулировать плюралистическое развитие аомэньской экономики». Правительство ОАР Аомэнь также прилагают усилия в этом направлении, например, развивает индустрию выставок. По словам члена Комиссии по делам экономического развития Аомэня Хэ Хаймина, в 2008 г. в Аомэне состоялась 41 выставка, что на 40% больше по сравнению с 2007 г. В то же время, по сравнению с соседними районами индустрия выставок в Аомэне не так сильно подверглась влиянию мирового финансового кризиса. По предварительным подсчетам, в 2011 г. индустрия выставок вступит в период быстрого развития.

CEPA и экономическое кольцо пан-дельты Чжуцзяна   

Фактически, плюралистическое развитие аомэньской экономики тесно связано с внутренними районами Китая. Площадь Аомэня составляет лишь 29,2 кв. км, а население – 520 тыс. человек. Поэтому Аомэнь является типичным микроэкономическим субъектом, который в большей степени опирается на внешний мир.

«Масштабы аомэньской экономики невелики, и он уступает Сянгану по влиятельности. Чтобы урегулировать анормальную экономическую структуру Аомэня, при которой развитие экономики  опирается только на игорный бизнес, необходимо сначала расширить масштабы экономики и влиятельность Аомэня», – так считает Чэнь Гуанхань.

В 2003 г. центральное правительство и правительство Аомэня подписали «Положение об установлении более тесных экономических связей между внутренней частью КНР и ОАР Аомэнь», или в английской аббревиатуре: CEPA. Были разработаны разнообразные политики для стимулирования развития аомэньской экономики. Например, в Аомэне текстильная промышленность и изготовление одежды занимают ведущее место в производящих отраслях. Но после того, как в 2005 г. отменили механизм квот на текстильную продукцию, текстильная индустрия Аомэня пережила серьезный момент. Однако благодаря подписанию упомянутого соглашения СЕРА она получила огромный рынок с нулевой таможенной пошлиной. Строительство и вступление в эксплуатацию трансграничной  промышленной зоны между Чжухаем и Аомэнем также будет способствовать развитию текстильной промышленности Аомэня.  

Кроме того, подписание СЕРА позволило аомэньской экономике наладить тесные связи с экономикой внутренней части Китая. Широкий рынок внутренних районов Китая предоставляет надежную гарантию для стабильного развития аомэньской экономики.

Аомэнь расположен в непосредственной близости от быстро развивающейся и наиболее перспективной в экономическом отношении дельты реки Чжуцзян. В последние годы между ними налажены активное сотрудничество и связи. В то же время, теперь все яснее выявляется смысл понятия «экономическое кольцо пан-дельты реки Чжуцзян», в состав которого входят такие провинции, как Гуандун, Фуцзянь, Цзянси, Гуанси, Хайнань, Хунань, Сычуань, Юньнань, Гуйчжоу, а также и ОАР Сянган и ОАР Аомэнь. Чэнь Гуанхань считает, что район «пан-дельты реки Чжуцзян», площадь которого составляет более 1,99 млн. кв. км, а численность населения достигает 446 млн. человек, является очень привлекательным для Аомэня. Кроме того, Аомэнь является единственным свободным международным КПП в юго-западных районах Китая, включая юго-запад Гуандуна. Аомэнь также и единственный город, имеющий международный аэропорт, который мог бы обслуживать и юго-запад Гуандуна. Особые взаимоотношения и экономические связи Аомэня с Евросоюзом и португалоязычными странами становятся крупнейшим преимуществом Аомэня в этом перспективном районе. В рамках СЕРА в провинции Гуандун будут развиваться, главным образом, производящие отрасли, а Сянган и Аомэнь будут предоставлять услуги. Это станет главным проявлением региональной интеграции в районе пан-дельты реки Чжуцзян.

Как сообщалось, во второй декаде декабря начнется строительство моста-туннеля «Сянган-Чжухай-Аомэнь». Чэнь Гуанхань отметил, что мост сулит Аомэню очередное десятилетие стремительного взлета экономики.