Равенство образовательных возможностей

– Реформа образования в Китае

    «Почему в Китае нет ни одного лауреата Нобелевской премии? Почему в Китае не появляются такие люди, как Билл Гейтс и Марк Цукерберг (основатель Facebook)?»

    Китайцы часто задаются такими вопросами, пытаясь при этом найти ответ в системе китайского образования. «Что происходит с нашим образованием? Что с нашими детьми?»

    «Теперь, когда в некоторых районах у детей нет никаких шансов поступить в университет, когда детям рабочих-мигрантов не разрешают ходить в городские школы, а школы и вузы выбирают “победителей” только на основании полученных отметок, пришла пора задуматься о качестве нашего образования и провести реформу системы образования», – решительно заявил ректор Хэнаньского университета Китая, член НПКСК Лоу Юаньгун.

    Реформа системы образования вновь стала горячей темой обсуждений на проходивших в марте двух сессиях – 4-й сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 11-го созыва и 4-й сессии Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) 11-го созыва.

«Все имеют право на обучение»

    2000 лет назад Конфуций выдвинул идею «равенство всех перед образованием», провозгласив равные права каждого человека на образование. Образование тесно связано с судьбой страны и народа, поэтому каждый человек должен иметь справедливые шансы на получение образования.

    «Обучение людей – превыше всего. Это является основой реформы системы образования, а обеспечение равенства образовательных возможностей выступает одним из главных акцентов в работе», – отметил в разговоре с журналистами министр образования Китая Юань Гуйжэнь, заявив о важности обеспечения равенства образовательных возможностей и доступности образования в процессе начавшейся в Китае реформы системы образования.

    На самом деле, еще в 1986 г. в Китае была создана 9-летняя система обязательного образования. Ученики могут получать обязательное образование бесплатно, но им все равно приходится вносить определенную сумму на различные школьные нужды. Это оказывало на некоторые семьи, особенно в деревнях, довольно большое экономическое давление. Но по мере усиления экономической мощи Китая и развития реформы системы образования в 2008 г. по-настоящему бесплатное обязательное образование, наконец-то, стало реальностью. Все 160 млн городских и деревенских школьников были освобождены от различных поборов при получении обязательного образования. Правительство отменило плату за учебники в деревнях и почти половине городов Китая. Кроме того, государство также предоставляет пособия для проживающих в школах-интернатах учеников из деревенских семей, испытывающих финансовые трудности.

    Однако, как только продвигающаяся сверху вниз реформа системы образования обнажила реальную ситуацию, она тут же столкнулась с многочисленными трудностями.

    «Сегодня в Китае по-прежнему не хватает высококачественных образовательных ресурсов, проблема неравномерного распределения образовательных ресурсов также не решена, например, существует большая разница между восточными и западными районами, городами и деревнями и даже между отдельными школами», – пояснил глава Научно-исследовательского центра по вопросам развития образования при Министерстве образования Китая Чжан Ли.

    По статистике, во многих восточных провинциях выделяемый на финансирование образования бюджет почти в 2 раза больше, чем в западных районах. Развитие образования в городах и деревнях также происходит неравномерно, например, сельскому населению, которое составляет 70% населения всей страны, не хватает высококачественных образовательных ресурсов. Даже внутри одного района развитие разных школ протекает несбалансированно, так как почти все региональные высококачественные образовательные ресурсы сконцентрированы именно в ведущих школах, оставляя остальные «за бортом» знаний.