Создание иностранными инвесторами рекламных предприятий в Китае
ХУ ЦЗЯНЬМИН
Прецедент:
В 2007 г. некая американская рекламная компания планировала совместно с китайским партнером создать в Пекине смешанную рекламную компанию, ориентированную на китайский рынок. Иностранные партнеры намеревались держать 80 процентов пакета акций нового СП. При наведении справок выяснилось, что, согласно китайскому законодательству, долевое участие иностранных пайщиков в смешанных китайско-иностранных рекламных предприятиях не должно превышать 70 процентов. Взвесив ситуацию, американская компания отказалась от заранее намеченного плана.
1 октября 2008 г. вступили в силу «Положения об открытии иностранными инвесторами рекламных предприятий», опубликованные 22 августа того же года Главным государственным промышленно-торговым административным управлением (ГГПТАУ) и Министерством коммерции КНР. Согласно новому документу, китайское правительство ослабило ограничения прав в отношении иностранных держателей пая.
Адвокат Ху комментирует «Положения»
Законоположения об открытии иностранными инвесторами рекламных предприятий
«Закон КНР о предприятиях, основанных на совместном отечественном и иностранном капитале», «Закон КНР о предприятиях на кооперативном капитале», «Закон КНР о предприятиях со стопроцентным зарубежным капиталом», «Закон КНР о рекламе», «Правила рекламы», «Положения об открытии иностранными инвесторами рекламных предприятий» и т.д.
Компетентные ведомства
Описание проекта и оценка его осуществимости рассматриваются и утверждаются ГГПТАУ КНР или уполномоченным этой структурой промышленно-торговым административным управлением провинциальной ступени. Контракты об открытии иностранными инвесторами рекламных предприятий и Уставы этих предприятий рассматриваются и ратифицируются коммерческим ведомством провинциальной ступени.
Рамки деятельности рекламных предприятий, открытых иностранными инвесторами
С санкции предприятия разрешается вести операции по проектированию, разработке и публикации разных видов реклам и выступать в качестве доверенных лиц по указанным операциям. Круг конкретных операций, согласно закону, утверждается ГГПТАУ КНР или уполномоченным им промышленно-торговым административным управлением провинциальной ступени.
Условия, которым должны удовлетворять инвесторы, открывающие рекламные предприятия на совместном капитале
(1) Сторонами должны выступать предприятия, ведущие рекламные операции;
(2) Стороны должны вести указанные операции более двух лет;
(3) Стороны должны иметь достижения в хозяйственной деятельности.
Процесс открытия рекламного предприятия на совместном капитале
(1) Китайская сторона в качестве главного предпринимателя, участвующая в открытии кооперативного рекламного предприятия, подает установленные документы местному промышленно-торговому управлению, наделенному правом утверждения и регистрации предприятий с участием иностранного капитала. Сделав предварительное заключение, местное промышленно-торговое управление представляет их на рассмотрение промышленно-торговому административному управлению провинциальной ступени, уполномоченному ГГПТАУ КНР, или ГГПТУ КНР через промышленно-торговое управление на уровне провинции, автономного района, города центрального подчинения и специально намеченного в государственном плане города.
(2) После выдачи «Заключения об открытии иностранным инвестором рекламного предприятия» ГГПТУ КНР или уполномоченным им промышленно-торговым управлением провинциальной ступени китайская сторона в качестве главного предпринимателя подает установленные документы местному коммерческому ведомству провинциальной ступени, которое после рассмотрения и утверждения выдает «Патент на право открытия предприятия с участием иностранного капитала».
(3) При наличии «Заключения об открытии иностранным инвестором рекламного предприятия», «Патента на право открытия предприятия с участием иностранного капитала» и других установленных документов китайская сторона как главный предприниматель выполняет формальности в ГГПТУ КНР или местном промышленно-торговом управлении, наделенном правом утверждения и регистрации предприятий с участием иностранного капитала.
Документы, необходимые для открытия кооперативного рекламного предприятия
(1) Заявка на открытие предприятия;
(2) Извещение о предварительном утверждении наименования предприятия;
(3) Резолюция собрания акционеров (правления); список правления и письменное свидетельство о назначении членов правления от разных сторон;
(4) Описание проекта и оценка его осуществимости;
(5) Подтверждение регистрации разных сторон;
(6) Подтверждение репутации сторон;
(7) Режим ведения рекламных операций;
(8) Контракт и Устав рекламного предприятия с участием иностранного капитала;
(9) Предварительное заключение от местных промышленно-торгового и коммерческого управлений.
Требования к инвесторам рекламного предприятия с участием инокапитала
(1) Инвесторами должны служить предприятия, специализирующие на ведении рекламных операций;
(2) Инвесторы ведут упомянутые операции более трех лет
Порядок открытия рекламного предприятия с участием иностранного капитала и необходимые для этого документы
Документы в основном те же, что и для открытия кооперативного рекламного предприятия. Порядок незначительно отличается от вышеуказанного, а именно: иностранный инвестор непосредственно подает установленные документы промышленно-торговому административному управлению провинциальной ступени, уполномоченному ГГПТАУ КНР.
Условия для открытия филиала рекламным предприятием с участием иностранного капитала
(1) Полная уплата уставного капитала;
(2) Годовой оборот рекламных операций не менее 20 миллионов юаней
Необходимые документы для подачи заявки на открытие филиала
(1) Заявка на открытие филиала;
(2) Резолюция правления;
(3) Годовой ревизионный отчёт о рекламных операциях;
(4) Патент предприятия;
(5) Свидетельство о месте хозяйствования;
(6) Отчет о проверке основного вклада.