Путь, пройденный нами

    Китай и Россия – соседние страны, «имеющие общие горы и реки». Между народами двух стран установились традиционно дружественные отношения.В 2009 г., 3 октября, исполняется 60 лет со дня официального установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, и для народов двух стран этот день навсегда останется в памяти. За 60 лет в китайско-российских (китайско-советских) отношениях бывало разное, однако политические отношения между двумя странами постепенно становились зрелыми, результаты сотрудничества день за днем обогащались, дружба между народами непрерывно углублялась, а сотрудничество в международных делах шаг за шагом продвигалось вперед. 

    Извилистый путь развития китайско-советских отношений

    В течение 40 с лишним лет китайско-советские отношения пережили период дружественного сотрудничества, а также период разногласий и противостояния.

    После образования Нового Китая СССР раньше других стран объявил об установлении дипломатических отношений с КНР. Это, безусловно, стало большой поддержкой и воодушевило китайский народ, который, свергнув феодальный строй, освободился и от бюрократического капитализма и империализма. В первые годы после установления дипломатических отношений контакты и связи между двумя странами были хорошими. Китайский народ не забудет помощь, оказанную СССР в 50-е годы прошлого века в строительстве ряда промышленных объектов, которые сыграли важную роль в быстром восстановлении и развитии народной экономики Китая и создании базы социалистической промышленности. Китайский народ в те времена тоже всеми силами оказывал СССР должную помощь и поддержку в различных областях.

    К сожалению, начиная с 60-х годов прошлого века, по известным причинам, китайско-советские отношения сильно осложнились и долгое время не могли нормализоваться. Такая ситуация продолжалась более 20 лет. Стоит отметить, что даже в дни серьезного ухудшения китайско-советских отношений дружественные связи между народами двух стран не порушились.

    В октябре 1982 г. между Китаем и СССР начались консультации на уровне заместителей министров иностранных дел с целью нормализации отношений двух стран. Эти консультации длились 6 лет и послужили существенному смягчению отношений между странами, упрочению взаимопонимания и содействию двухсторонних экономических отношений. После 1982 г. китайско-советские отношения начали в определенной степени улучшаться, особенно в таких областях, как экономика, торговля, наука и техника, культура и образование, а контакты и связи заметно участились. К примеру, в 1981 г. стоимостный объем торговых соглашений между двумя странами составлял лишь 410 млн. швейцарских франков, а в 1988 г. эта цифра уже достигла 4,83 млрд. швейцарских франков. В 1983 г., когда снова начался обмен студентами между двумя странами, количество выехавших в обе страны на учебу составило лишь 10 человек с каждой стороны. А в 1988 г. Китай направил в СССР 450 студентов. В том же году стороны приняли в общей сложности более 460 делегаций, что было немыслимым до 1982 г.

    Однако до 1988 г. китайско-советские политические отношения продолжали пребывать в периоде застоя. Главная причина состояла в том, что к тому времени стороны еще не достигли существенного продвижения по пути устранения «трех препятствий», которые мешали нормализации китайско-советских отношений. Речь идет о проблеме Афганистана, проблеме расквартирования войск СССР в Монголии и проблеме Камбоджи.

    С 1988 г. СССР предпринял активные действия ради устранения этих «трех препятствий», и в китайско-советских отношениях наметился перелом, символом которого стал визит тогдашнего министра иностранных дел КНР Цянь Цичэня в СССР в декабре 1988 г. Это был первый после 1957 г. официальный визит китайского министра иностранных дел в Советский Союз. Вокруг главной темы беседы – проблемы Камбоджи – уменьшились расхождения двух сторон, и возросло общее понимание. Исходя из этого, стороны оптимистически смотрели на возможность проведения в первом полугодии 1989 г. китайско-советской встречи на высшем уровне.

    Если сказать, что 6-летние консультации между Китаем и СССР на уровне замминистров иностранных дел пошли в направлении нормализации отношений по тернистому пути, то поездка китайского министра иностранных дел Цянь Цичэня в Москву символизировала официальное начало нормализации китайско-советских отношений. 

    В феврале 1989 г. министры иностранных дел двух стран встретились в Пекине и продолжили обмен мнениями по вопросу нормализации двухсторонних отношений, а также приступили к подготовке встречи на высшем уровне.

    По мере существенного продвижения по пути устранения «трех препятствий» и благодаря усилиям министров иностранных дел двух стран стороны решили провести в мае 1989 г. в Пекине встречу на высшем уровне. Эта встреча осуществила цель «закрыть прошлое, открыть будущее», стала поворотным пунктом в китайско-советских отношениях, распахнув двери в новый период нормализации двухсторонних отношений и заложив прочную основу для создания межгосударственных отношений нового типа, здоровых, зрелых и отвечающих требованиям времени.

    Исторический опыт свидетельствует о том, что только на основе «пяти принципов мирного сосуществования» китайско-советские отношения могут быть прочными. В этом стороны достигли общего мнения во время встречи на высшем уровне. В «Китайско-Советском совместном коммюнике» говорилось: обе страны «будут развивать взаимоотношения на основе соблюдения общих принципов межгосударственных отношений, таких как взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, ненападение, невмешательство во внутренние дела, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование».

    В январе 1990 г., когда в Пекине официальные представители Китая и СССР обсуждали проблему Камбоджи, представитель СССР И. Рогачев предложил Цянь Цичэню написать статью для известного советского журнала «Международная жизнь». Китайский министр иностранных дел согласился, и статья на тему «Китай и мир» была опубликована в 7-м номере журнала «Международная жизнь» за тот же год. Китайский министр впервые опубликовал статью в зарубежном журнале, сделав обобщение исторического опыта развития китайско-советских отношений и подчеркнув: «Мы уверены в том, что только при строгом соблюдении сторонами “пяти принципов мирного сосуществования” и соглашений, достигнутых на китайско-советской встрече на высшем уровне, Китай и СССР смогут развивать долгосрочные добрососедские отношения. Это не только принесет счастье народам двух стран, но и будет способствовать миру и развитию на планете».

    Именно поэтому нормализация китайско-советских отношений не только получила поддержку китайских и советских людей, но и встретила одобрение народов всего мира.

    Плавный переход, быстрое развитие

    Принципы межгосударственных отношений, зафиксированные в «Китайско-Советском совместном коммюнике», стали важной базой для стабильного развития китайско-российских отношений. В течение восьми лет под руководством первого Президента России Б. Ельцина китайско-российские отношения получили быстрое развитие и достигли заметных результатов.

    В декабре 1991 г., на третий день после распада СССР, Китай и Россия подписали Протокол о создании межгосударственных отношений, и таким образом успешно осуществился стабильный переход от китайско-советских отношений к китайско-российским. После этого отношения между двумя странами непрерывно развивались, и, в общем, каждые два года вступали в новый этап развития. В декабре 1992 г. Президент Ельцин нанес первый официальный визит в Китай. Стороны опубликовали Совместную декларацию о том, что отныне две страны будут рассматривать друг друга как дружественные государства. В сентябре 1994 г. Председатель КНР Цзян Цзэминь нанес первый официальный визит в Россию, и стороны решили установить отношения конструктивного партнерства. В апреле 1996 г., в течение второго визита Б. Ельцина в Китай, стороны приняли решение установить «отношения стратегического взаимодействия и партнерства на основе равенства и взаимного доверия, ориентированные на 21-й век», и в то же время решили создать механизм регулярных встреч руководителей двух стран. Была создана постоянная межправительственная организация – Комиссия регулярных встреч глав правительств Китая и России, которая состоит из подкомиссий по делам экономики и торговли, ядерной энергии, энергетики, транспорта, науки и техники. Установление отношений стратегического взаимодействия и партнерства между Китаем и Россией придало новую жизненную силу двухсторонним отношениям и способствовало вступлению их в русло быстрого развития.

    К концу 1999 г. главы Китая и России уже подписали 7 совместных заявлений, более 100 договоров, соглашений и других документов, которые заложили юридическую основу для развития двухсторонних отношений. Особенно стоит отметить, что на основе «Соглашения между Китаем и СССР о китайско-советской государственной границе в ее восточной части», подписанного в 1991 г., стороны в ходе дружественных консультаций подписали также «Соглашение между Китаем и Россией о китайско-российской государственной границе в ее западной части». К концу 1998 г. уже были успешно закреплены 99,8% государственной границы между двумя странами.

    Позиция России по проблеме Тайваня тоже непрерывно углублялась. В 1992 г. Б. Ельцин подписал Указ Президента о запрещении официальных контактов между Россией и Тайванем. В ноябре 1998 г. в Москве состоялась первая неофициальная встреча Президента РФ Ельцина и Председателя КНР Цзян Цзэминя. На встрече российская сторона дала обещание: не поддерживать идею «независимости Тайваня», не придерживаться принципов «Два Китая» или «Один Китай, один Тайвань», не поддерживать вступление Тайваня в ООН и другие международные организации, в которых участвуют только суверенные государства, не продавать Тайваню оружие.

    Сотрудничество двух стран в международных делах тоже укрепилось. В таких вопросах, как поддержание многополярного мира, противостояние гегемонизму и политике силы, создание справедливого и рационального нового мирового политического и экономического порядка, стороны достигли единства мнений и неоднократно совместно призывали к реализации этих целей. Стороны осуществляли эффективное сотрудничество в деле защиты стратегической стабильности, поддержания авторитета ООН, по проблеме прав человека и в решении проблем Ирака и Косово.

    Благодаря общим усилиям торгово-экономическое сотрудничество двух стран пошло по пути здорового развития. В 1999 г. в двухсторонней торговле наметилось увеличение объема. В 2000 г. товарооборот между Китаем и Россией достиг рекордно высокого уровня – 8 млрд. долларов. В ноябре 1997 г. был создан Китайско-Российский комитет дружбы, мира и развития-21 век, который много способствовал и способствует народной дипломатии двух стран. Заметно участились взаимные визиты неправительственных делегаций, росло число городов и областей-побратимов. 

    Можно сказать, что первый Президент РФ Б. Ельцин многое сделал для развития китайско-российских отношений. В апреле 2007 г. Б. Ельцин скончался. В траурной телеграмме Председателя КНР Ху Цзиньтао, направленной Президенту Путину, говорится: «Ельцин является близким другом китайского народа. В годы его пребывания на посту Президента России Китай и Россия установили отношения стратегического взаимодействия и партнерства, был разрешен пограничный вопрос, оставшийся от прошлого, сотрудничество и контакты в разных сферах быстро развивались, традиционная дружба между Китаем и Россией обрела новую жизненную силу. Заметный вклад, сделанный Ельциным в дело китайско-российской дружбы, войдет в летопись дружбы Китая и России».

    Зрелые, стабильные и здоровые 

    После того, как В. Путин вступил в январе 2000 г. в должность Президента РФ, китайско-российские отношения продолжали стабильно и активно развиваться и принесли ряд достижений. В июле того же года В. Путин нанес первый официальный визит в Китай, что символизировало новую ступень развития китайско-российских отношений. В «Пекинской декларации КНР и РФ» Председатель Китая Цзян Цзэминь и Президент России Путин отметили, что, оглядываясь на путь развития китайско-российских отношений за последние десять лет, стороны признают, что китайско-российские отношения стратегического взаимодействия и партнерства на основе равенства, взаимного доверия, ориентированные на 21-й век, полностью отвечают коренным интересам народов двух стран, имеют важное значение и играют важную роль в укреплении всестороннего сотрудничества двух стран, в углублении дружбы между народами двух стран, продвижении многополярности мира и создании более справедливого нового мирового порядка. Стороны также решили приступить к переговорам о подготовке подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией, чтобы между двумя странами установились долгосрочные и стабильные отношения на основе добрососедства, взаимного доверия и взаимной выгоды. В «Пекинской декларации КНР и РФ» российская сторона еще раз подтвердила свои обещания, данные в ноябре 1998 г. по проблеме Тайваня.

    В июле 2001 г. по приглашению российской стороны Председатель КНР Цзян Цзэминь нанес визит в Россию и подписал с Президентом РФ Путиным «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ». В договоре стороны торжественно заявляют: «Согласно общепризнанным нормам международного законодательства и “пяти принципам мирного сосуществования”, договаривающиеся стороны будут долгосрочно и всесторонне развивать стратегические отношения взаимодействия и партнерства на основе добрососедства, сотрудничества, равенства и взаимного доверия»; «договаривающиеся стороны решили прилагать все силы, чтобы дружба между народами двух стран передавалась из поколения в поколение».

    Это второй межгосударственный договор двух стран после «Договора о дружбе, союзе и взаимопомощи между Китаем и СССР», подписанного в 1950 г. Новый договор имеет существенные отличия от старого. Его главная мысль состоит в том, чтобы развивать долгосрочные добрососедские отношения, дружбу и взаимовыгодное сотрудничество на основе неприсоединения к блокам, отказа от конфронтации и направленности против третьих стран, а также на законодательной основе закрепить чаяния народов двух стран «вечно дружить и никогда не враждовать друг с другом». Этот договор как программный документ в плане долгосрочного, здорового и стабильного развития межгосударственных отношений стал вехой в истории развития китайско-российских отношений.

    В Совместной декларации главы двух стран отметили, что стороны ускорят разработку приемлемого для обеих сторон проекта по участку границы между двумя странами, по которому стороны еще не достигли согласия. Стороны решили сделать китайско-российскую границу навеки мирной и вечно дружественной. Исходя из этого, в 2004 г. стороны подписали «Дополнительное соглашение между КНР и РФ о китайско-российской государственной границе в ее восточной части» и приступили к согласованию по вопросу о последнем спорном участке границы.

    Китайско-российские отношения стратегического взаимодействия и партнерства уже развились до уровня зрелых, стабильных и здоровых межгосударственных отношений. Политическое взаимодоверие между двумя странами достигло невиданно высокого уровня. В то же время стороны активно искали и ищут новые пути взаимовыгодного сотрудничества и непрерывного расширения торгово-экономического сотрудничества. В течение последних почти десяти лет объем двухсторонней торговли непрерывно и стремительно возрастал, и в 2008 г. этот показатель достиг 56,8 млрд. долларов США. Региональное сотрудничество между двумя странами тоже укрепляется. Как сказал в свое время В. Путин, российско-китайские отношения находятся на неповторимом и лучшем уровне развития и стали уже ключевым элементом в поддержании стабильности во всем мире.

    Новый старт, новое развитие

    Д. Медведев, который стал Президентом РФ в мае 2008 г., продолжает проводить дружественную политику в отношении Китая. Китайско-российские отношения продолжают развиваться вглубь и по всем направлениям. Руководители двух стран также продолжают сохранять тесные контакты, поддерживать сотрудничество в различных сферах углубляется день за днем. Стороны продолжают сохранять и тесную координацию и осуществлять взаимодействие в международных и региональных делах. Китайская сторона высоко оценила поддержку России в проведении Олимпиады-2008 в Пекине, поблагодарила Россию за помощь, оказанную сразу после землетрясения в провинции Сычуань. Президент РФ Медведев пригласил в Россию более 1500 китайских детей, пострадавших во время землетрясения, для лечения и отдыха. Все это в полной мере свидетельствует о глубокой дружбе между двумя странами и их народами, показывает, что Китай и Россия – добрые соседи, добрые друзья и добрые партнеры.

    Особого внимания заслуживает то, что 21 июля 2008 г. в Пекине министры иностранных дел двух стран подписали Дополнительный протокол-описание восточной части китайско-российской государственной границы и Приложение к нему, и вся линия китайско-российской границы длиной в 4300 км была окончательно закреплена. 14 октября того же года на острове Хэйсяцзыдао (остров Большой Уссурийский) Китай и Россия устроили церемонию установления пограничных столбов на китайско-российской государственной границе в ее восточной части. Эти два упомянутых выше документа уже официально вступили в силу.

    После этого доставшийся от прошлого пограничный вопрос между Китаем и Россией был решен окончательно и полностью. Таковы новые плоды развития китайско-российских отношений. Китайско-российская государственная граница стала узлом мира, сотрудничества и дружбы между народами двух стран. Опыт удачного решения пограничного вопроса между Китаем и Россией путем диалога и равноправных переговоров стал образцом разрешения дипломатическим путем подобных проблем в международном сообществе.

    В последние годы получил новое развитие и гуманитарный обмен между Китаем и Россией. После успешного проведения Национальных годов Китая и России в двух странах пройдут Годы языка страны-партнера. Эти мероприятия непременно углубят взаимопонимание и дружбу между народами двух стран.

    В июне текущего года Председатель КНР Ху Цзиньтао и Президент РФ Д. Медведев провели встречу в Москве. Окидывая взглядом прошлое и обобщая итоги пути развития китайско-российских отношений в течение 60 лет, стороны обменялись мнениями по вопросам реагирования на международный финансовый кризис, укрепления сотрудничества в экономике и торговле, энергетике, науке и технике, а также по гуманитарным проблемам и другим важным международным и региональным вопросам, и достигли единства взглядов. Стороны подчеркнули, что по случаю 60-летия со дня установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, обе страны обязуются и далее рука об руку продвигать двухсторонние отношения стратегического взаимодействия и партнерства с выводом их на новый уровень.

    17 июня в Москве состоялась торжественная церемония по случаю 60-летия дипломатических отношений между Китаем и Россией. Председатель Ху Цзиньтао и Президент Д. Медведев участвовали в церемонии и выступили с речами. Главы двух стран высоко оценили развитие двухсторонних отношений после установления в 1996 г. отношений стратегического взаимодействия и партнерства; подчеркнули, что будут продолжать традиционную дружбу, углублять стратегическое сотрудничество и совместно создавать прекрасное будущее китайско-российских отношений.

    Китайское правительство приняло решение вручить в этот исторический момент «Награду за выдающийся вклад в 60-летние китайско-российские отношения» 60 россиянам из дипломатических, политических, военных, ученых и культурных кругов. 17 июня Председатель Ху Цзиньтао лично вручил эти награды лауреатам.

    На церемонии награждения председатель Общества российско-китайской дружбы М. Титаренко, внесший выдающийся вклад в укрепление взаимопонимания и дружбы между народами Китая и России, вспоминал: «В мае 2005 г. в честь 60-й годовщины победы СССР в Великой отечественной войне Председатель Ху Цзиньтао встретился с представителями российских ветеранов. Я тоже один из них. Мы искренне благодарим Председателя Ху Цзиньтао за заботу и помощь. Сегодня Председатель Ху лично вручил мне награду. Это большое поощрение для меня, и я готов и далее прилагать усилия к неправительственному дружественному обмену между Россией и Китаем».

    Китай и Россия как большие соседние страны и постоянные члены Совета Безопасности ООН не только должны прилагать усилия к развитию своих стран, но и наделены общей исторической миссией поддержания мира и стабильности на планете. Здоровое и стабильное развитие китайско-российских отношений само по себе может стать важным вкладом в сохранение мира и стабильности в регионе и на планете. На основе стратегического взаимодействия и партнерства Китай и Россия осуществляют тесные контакты и координацию в решении международных и региональных дел в целях защиты мира и стабильности на планете, прилагают неустанные усилия к продвижению многополярного мира и демократизации международных отношений. Все это служит важным фактором для прдолжания мира и стабильности в регионах и во всем мире.

    Сегодня, в период 60-летия дипломатических отношений Китая и России, китайско-российским отношениям, стоящим на новом старте, предоставляется новый шанс развития.Имея богатый и драгоценный опыт, накопленный в течение 60 лет, мы уверены в том, что Китай и Россия смогут ухватиться за этот шанс, упрочить добрососедство между двумя странами, углубить традиционную дружбу, повысить уровень китайско-российских отношений стратегического взаимодействия и партнерства и внести еще больший вклад в развитие двух стран и защиту мира и стабильности на планете.