Китай готовится к перестановкам в руководстве

 

 

    В Китае ведется интенсивная подготовка к предстоящему 18-му съезду Коммунистической партии Китая /КПК/, который пройдет в первой декаде ноября этого года.

 

    Этот всекитайский съезд, который проводится раз в пять лет, всегда считается важнейшим политическим событием в стране, поскольку, согласно организационным нормам КПК, новый состав Центрального комитета КПК будет избран делегатами съезда.

 

    По Уставу КПК, ЦК КПК в промежутках между всекитайскими съездами руководит всей работой партии и представляет Коммунистическую партию Китая.

 

    На всекитайском съезде из числа новых членов ЦК КПК должны избираться члены Политбюро ЦК КПК, члены Постоянного комитета Политбюро ЦК, а также генеральный секретарь Центрального комитета КПК.

    Действующий генеральный секретарь ЦК КПК Ху Цзиньтао впервые был избран на эту должность на 16-м съезде КПК в 2002 году и переизбран на 17-м съезде в 2007 году.

 

    Выборы делегатов

    В общей сложности 2270 делегатов будут представлять более 82 млн членов КПК на предстоящим съезде, что на 50 человек больше, чем на 17-м съезде.

 

    Избрание делегатов прошло с ноября по июнь с.г. в 40 избирательных единицах по всей стране.

 

    На 18-м съезде КПК возрастет число молодых делегатов и делегатов из низовых организаций, отметил заместитель заведующего Отделом ЦК КПК по организационной работе Ван Цзинцин на пресс-конференции в начале августа.

 

    Среди избранных делегатов доля представителей передовой линии работы и производства составляет 30,5 проц, что на 2,1 процентного пункта выше показателя 17-го съезда.

 

    1640 /72,2 проц/ делегатов предстоящего съезда вступили в КПК после ноября 1976 года, что на 20,5 процентного пункта больше чем на предыдущем съезде в 2007 году, иными словами, основную часть делегатов составляют лица, принятые в ряды партии уже после окончания "десятилетия культурной революции" и начала проведения политики реформ и открытости

.

    Средний возраст делегатов предстоящего съезда составляет 52 года, а 64,8 проц делегатов имеют возраст 55 лет и менее, в том числе 114 делегатов в возрасте до 35 лет, на их долю приходится 5 проц от общего числа делегатов съезда, что на 1,9 процентного пункта выше аналогичного показателя 17-го съезда КПК. В частности, самый старший из делегатов -- бывший мэр Пекина Цзяо Жоюй, который родился в декабре 1915 года и вступил в КПК в 1936 году, самый молодой -- пловчиха Цзяо Люян, обладательница "золота" Олимпиады в Лондоне на дистанции 200 метров баттерфляем, которая родилась в марте 1990 года и стала членом КПК в 2008 году.

 

    "Широкий возрастной диапазон свидетельствует о том, что партийное дело передается от старшего поколения более молодому поколению и сохраняет свою динамику", -- отметил Ван Цзинцин.

 

    Среди избранных делегатов число рабочих-коммунистов возросло с 51 человека на предыдущем съезде до 169 человек, включая 26 рабочих-мигрантов с сельской пропиской. Они работают в различных отраслях промышленности, таких как угледобывающая, сталеплавильная, машиностроительная, занимают различные должности в сфере услуг, в том числе коммунальных услуг, на транспорте, в санитарно-гигиенических службах, финансовом бизнесе и в торговле. Делегаты из низовых органов включают также сельских учителей, сельских врачей, фермеров, а также сельских кадровых работников КПК.

 

    Среди избранных делегатов женщины составляют 23 проц, представители нацменьшинств -- 11 проц.

 

    Согласно сложившейся практике, ЦК КПК также пригласит некоторых членов КПК, ушедших в отставку с руководящих постов, в качестве специальных делегатов съезда, сказал Ван Цзинцин.

 

    "Состав делегатов соответствует требованиям, были соблюдены все пропорции, намеченные ЦК КПК для достижения полного представительства на съезде", -- указал Ван Цзинцин.

 

    В соответствии с критериями, установленными ЦК КПК, делегаты съезда должны обладать твердой убежденностью и правильной политической позицией. Они также должны соблюдать нормы морали, быть честными, отличными работниками и квалифицированными специалистами, образцом в выполнении своих служебных обязанностей, отметил Ван Цзинцин.

 

    Внутрипартийная демократия

 

    Избрание делегатов, является кропотливым процессом и состоит из пяти процедур -- выдвижение кандидатов, проверка соответствия их предъявляемым требованиям, информирование общественности о кандидатах, составление окончательного списка и окончательное голосование.

 

    Для того, чтобы обеспечить избрание большего количества достойных делегатов, КПК впервые осуществила предварительный отбор кандидатов в делегаты съезда на альтернативной основе.

 

    Некоторые местные партийные комитеты в первый раз обнародовали список имен и фамилий делегатов в СМИ с целью мобилизовать коммунистов на участие в выборах и получить их ответную реакцию.

 

    Избирательный процесс был "открытым и прозрачным", каждому члену партии была доступна информация о выборах. Более 98 проц членов КПК приняли участие в избрании делегатов 18-го съезда, сообщил официальный представитель Орготдела ЦК КПК Дэн Шэнмин.

 

    Коммунисты участвовали и наблюдали за ходом выборов через партийные собрания, издаваемую информацию и текстовые сообщения, отметил Дэн Шэнмин, добавив, что СМИ практически охватили весь избирательный процесс.

 

    "Партия также узнала мнения тех ее членов, которые не прикреплены к каким-либо определенным партийным организациям, а также коммунистов, вышедших на пенсию или испытывающих проблемы со здоровьем, посредством телефонных звонков, электронных писем и встреч с ними", -- сообщил Дэн Шэнмин.

 

    Он добавил: "Мы также впервые организовали пресс-конференцию, посвященную ознакомлению с ходом избрания делегатов".

 

    ЦК КПК ввел строгую дисциплину на выборах для достижения качественного и здорового процесса и категорически запретил взяточничество и закулисные махинации в целях получения голосов.

 

    Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины и Орготдел ЦК КПК направили инспекторов для проверки и надзора за ходом выборов на местном уровне.

 

    Согласно результатам опроса Орготдела ЦК КПК, приблизительно 97 проц членов КПК удовлетворены организацией нынешних выборов.

 

    Перестановки в местном руководстве

 

    В текущем году ожидаются перестановки в руководящем составе не только на центральном, но и на местном уровне.

 

    Треть провинциальных комитетов КПК сменили их руководящий состав через внутренние выборы, которые состоялись в период с четвертого квартала прошлого года до начала июля 2012 года.

 

    Партийные комитеты 374 округов и городов, 2789 уездов и 33 368 волостей и поселков страны избрали новые руководящие составы с декабря 2010 года по апрель этого года.

 

    Орготдел ЦК КПК, выступая с соответствующим заявлением, оценил перестановку в руководстве местных партийных комитетов как "полный успех", отметив, что этот процесс прошел "упорядоченно, в здоровой и стабильной обстановке".

 

    "Кадровые перестановки в местных комитетах КПК состоялись во время решающего периода для страны. Это является знаменательным событием в политической жизни партии", -- указывается в заявлении.

 

    Согласно организационным нормам КПК, члены бюро парткомов, которые составляют ядро местного руководства, должны избираться членами местных партийных комитетов.

 

    А члены местных партийных комитетов избираются делегатами на региональных партийных конференциях.

 

    В масштабах всей страны были избраны 404 члена бюро провинциальных парткомов нового созыва. Их средний возраст составляет 54 года, 105 из них -- в возрасте менее 50 лет, 398 /98 проц/ из них получили высшее образование, включая 290 магистров или докторантов /72 проц/. Среди них -- 37 женщин и 50 представителей нацменьшинств, отмечается в заявлении.

 

    Большое количество вновь избранных кадровых работников хорошо знает партийные дела и административную работу и по возрасту, опыту, навыкам и индивидуальным качествам, способны осуществлять сбалансированное и эффективное руководство на провинциальном уровне .

 

    Профессор Государственной административной академии Китая Ван Юйкай отметил, что в последние годы провинциальные руководители стали моложе, они лучше образованы. "Это способствует сохранению жизнеспособности КПК", -- подчеркнул он.

 

    Наряду с этим, согласно заявлению Орготдела ЦК КПК, были избраны 4384 члена бюро парткомов на уровне округов и городов окружного уровня, 30028 -- на уровне уездов и городских районов. Более 90 проц из них имеют высшее образование или окончили аспирантуру.

 

    По сравнению с предыдущими выборами КПК уделила повышенное внимание опыту работы должностных лиц на уровне низовых органов, в особенности, на руководящих должностях, указал Ван Юйкай.

 

    КПК нуждается в кадровых работниках, обладающих богатым опытом руководящей работы, поскольку дальнейшее содействие экономическому развитию, продвижение социальной гармонии и сближение партии с народными массами станет серьезным вызовом для КПК в будущем, как считает он.

 

    Более серьезное внимание также было уделено поведению чиновников. Кандидаты внимательно изучались ведомствами КПК по проверке дисциплины на предмет того, чтобы гарантировать их незамешанность в коррупции и разного рода скандалах, говорится в заявлении. （Синьхуа）

    

（2012-9-30）