средств, идущих на восстановление, а также восстановление инфраструктуры, проведенное в пострадавших районах в кратчайшие сроки.
Например, Пекин оказывал помощь городу уездного подчинения Шифан. К 12 октября 2010 г. в Шифане было завершено строительство всех объектов, которое велось с помощью Пекина. По данным Пресс-канцелярии городского правительства Пекина, в течение двух с половиной лет Пекин выделил в общей сложности 7 млрд юаней на восстановительные работы в Шифане; 6,55 млрд юаней из этих средств направили на строительство 162 объектов, в том числе на создание общественного обслуживания, строительство инфраструктуры и новой деревни; 450 млн юаней было выделено на интеллектуальную поддержку, развитие промышленности, строительство домашних очагов и оказание психологической помощи лишившимся крова, а также на эксплуатацию вспомогательных объектов. С помощью Пекина жизнеспособность города Шифан восстанавливалась быстрыми темпами. В 2011 г. этот город выдвинул цель победного наступления на «первые 100 мощных уездов страны».
«От переливания крови к кроветворению»
Традиционная модель восстановления после стихийных бедствий позволяет в основном решить насущные проблемы и нужды ради выживания в чрезвычайных ситуациях, наладить быт и жизнь пострадавших от стихийного бедствия людей. Однако восстановительные работы в Сычуани вышли за рамки этой традиции. При сочетании экстренной помощи с поддержкой собственному развитию внимание уделяется не только преимущественному планированию объектов для жизни народа, но и повышению способности самих пострадавших районов к собственному развитию.
Провинция Гуандун оказывала помощь в восстановлении уезда Вэньчуань; 80% средств было направлено на возведение жилых объектов и создание структурных объектов в области образования, здравоохранения и социального обеспечения городского и сельского населения. В соответствии с концепцией аналогичного планирования строительства города и деревни, а также с учетом численности городского и сельского населения, Гуандун проводил в жизнь равенство в области социального обслуживания 13 сел и поселков уезда Вэньчуань: образование, медицинское обслуживание, здравоохранение и культурный сервис распределялись по количеству населения, что служит размыванию границ города и деревни. «Новый Вэньчуань станет первым уездом в Западном Китае, где вовсе не будет начальных школ, находящихся под управлением сельской администрации; все начальные школы уезда будут подчиняться уездному управлению, что позволит сократить различия в уровне образования между городом и деревней», – поясняет Чжуан Кань, руководитель Отдела координирования социального развития Гуандунской канцелярии по делам помощи в восстановлении.
Шифанское профессиональное училище – среднее специальное учебное заведение (ССУЗ) – является одним из профессиональных ССУЗ, которые были первыми построены в уездах провинции Сычуань. Во время землетрясения его учебный корпус и общежитие были разрушены, и Пекин профинансировал строительство всего училища в ином месте. «Благодаря реконструкции оно стало крупнейшим ССУЗ Западного Китая», – сообщил нашему корреспонденту заместитель руководителя отдела пропаганды Шифанского комитета КПК.
«Что касается поддержки и помощи в восстановлении учебных заведений в пострадавших районах, то отнюдь не достаточно предоставить только лишь уютное помещение и комфортные условия для учащихся. Необходимо повышать коэффициент занятости среди выпускников средних учебных заведений», – считает представитель Пекинского комитета образования. Ныне Шифанское училище сотрудничает с лучшим пекинским ССУЗ – Чанпинским. Чанпинское |
|