«Китайская модель» восстановленияпосле землетрясения

    Это случилось три года назад, т.е. 12 мая 2008 г., в провинции Сычуань: разрушительное землетрясение силой 8 баллов сотрясло площадь в 500 тыс. кв. км. Эпицентр землетрясения пришелся на сычуаньский уезд Вэньчуань...

    Это было самое разрушительное и самое большое по площади землетрясение после образования КНР в 1949 г. По опубликованным в настоящее время уточненным данным, во время бедствия погибли 69 тыс. 227 человек, пострадали от травм различной степени тяжести 374 тыс. 643 человека, пропали без вести 17 тыс. 923 человека; совокупный прямой экономический ущерб составил 845,1 млрд юаней.

    Спустя 4 месяца после землетрясения была официально опубликована Государственная программа преодоления последствий разрушительного бедствия и восстановления разрушенных очагов. Китайское правительство поставило комплексную цель, а именно: «Восстановление – за три года, развитие и возрождение – за пять лет, всестороннее осуществление зажиточной жизни – спустя десять лет с момента землетрясения».

    Ныне прошло уже три года. Какой эффект дали работы по восстановлению пострадавших районов? Наши корреспонденты отправились в те места, где они побывали три года назад во время стихийного бедствия.

    «Одна провинция помогает одному уезду»

    На 24-й день после Сычуаньского землетрясения, имевшего место 12 мая, председатель КНР Ху Цзиньтао провел рабочее совещание, на котором обсуждались и были запланированы восстановительные работы. Участники совещания постановили, что участие в этих работах примут 18 провинций Восточного и Центрального Китая, причем одна административная единица на уровне провинции окажет помощь одному из уездов или городов провинции Сычуань; на 27-й день после землетрясения Госсовет КНР опубликовал Положение относительно восстановления после землетрясения в уезде Вэньчуань; на 37-й день Госсовет, согласно единому централизованному плану, запустил в действие механизм поддержки и помощи всей страны пострадавшим районам.

    Что касается данного механизма, то это означало, что 18 восточных и центральных относительно развитых провинций, действуя по принципу «чем богаче провинция, тем больше ее ответственность за восстановление», окажут поддержку и помощь пострадавшим районам, исходя из своих экономических возможностей и степени разрушений и размеров ущерба, причиненного пострадавшим районам. Как показывает практика, этот механизм дал хороший эффект. Одна провинция оказывала помощь одному уезду, что обеспечило своевременную аккумуляцию