Чего мы ждем от рынка рабочей силы в Китае?
ЛИ БО
В 2010 г. китайская экономика преодолела глобальный финансовый кризис и начала восстанавливаться, внеся огромный вклад в рост мировой экономики. Благодаря благоприятным переменам в экономической обстановке, ситуация в области трудоустройства в Китае также демонстрирует улучшение по сравнению с последними двумя годами: в январе-октябре 2010 года в Китае было создано в общей сложности 10,2 млн новых рабочих мест, 4,5 млн безработных граждан были повторно трудоустроены, 1,29 млн граждан, испытывающих трудности трудоустройства, нашли работу.
С другой стороны, китайский рынок рабочей силы стоит перед многими вызовами: необходимо создать более 24 млн новых рабочих мест, появилась проблема нехватки рабочих-мигрантов в приморских районах, обострилась проблема трудоустройства выпускников и т.д.
Какая ситуация в сфере трудоустройства ожидает в этом году миллионы простых людей? Как должен развиваться китайский рынок рабочей силы? Все эти актуальные вопросы ждут разрешения со стороны правительства Китая.
Обострение проблемы нехватки свободной сельской рабочей силы
1 января 2011 г. в городе Чунцин был повышен размер минимальной заработной платы. В настоящее время уже в 31 провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения Китая минимальная заработная плата увеличилась. Согласно данным, опубликованным Министерством людских ресурсов и социального обеспечения КНР, средние темпы роста минимальной зарплаты в вышеуказанных местах составили 24%. Хотя данный раунд повышения минимальной зарплаты во всем Китае еще продолжается, в некоторых провинциях, например, Шэньси, Чжэцзян и др., минимальная оплата труда была вновь повышена по сравнению с базовой цифрой 2010 г. или там проводятся соответствующие работы по дальнейшему увеличению зарплат.
По мнению директора Института населения и экономики труда при Академии общественных наук Китая Цай Фана, начиная с 2003 г., повышение заработной платы уже стало тенденцией в результате подорожания рабочей силы. На самом деле, это отражает то, что Китай достиг «поворотной точки Льюиса», а именно, точки, когда ранее наблюдавшийся избыток свободной сельской рабочей силы сменяется нехваткой. То есть, в ходе индустриализации по мере того, как избыточная сельская рабочая сила трудоустраивается в несельскохозяйственных отраслях, этой избыточной рабочей силы становится все меньше, в результате чего предложение на рынке рабочей силы становится ограниченным. В течение 2004-2011 гг. прирост трудоспособного населения (в Китае это мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 года) ежегодно сокращался на 13,6%. Кроме того, как в городах, так и в деревнях спрос на рабочую силу постоянно повышается по мере динамичного роста китайской экономики.
«Поворотная точка Льюиса» не означает резких изменений. Начиная с 2004 г. в Китае становятся все более заметными нехватка рабочих из крестьян и тенденция роста заработков, это не частичное, структурное и временное изменение, а уже необратимое течение развития. В связи с этим, Цай Фан считает, что «в 2011 г. будет и далее наблюдаться проблема дефицита этой рабочей силы, кроме того, неисключено обострение этой проблемы».
Повышение себестоимости рабочей силы из-за нехватки высвобожденной сельской рабочей силы повлекло большие вызовы для производства продукции с низким уровнем переработки. Согласно данным аналитической системы китайских предпринимателей, опубликованным Центром Госсовета КНР по изучению проблем развития, почти 80% китайских предпринимателей считают, что одним из самых больших вызовов, перед которыми стоят предприятия, является увеличение себестоимости рабочей силы. Кроме того, нехватка рабочих из крестьян оказывает прямое влияние на экономику Китая, опирающуюся на экспорт. Представитель министерства коммерции КНР Яо Цзянь заявил, что несмотря на то, что с 2010 г. общий объем экспорта Китая динамично растет, повышение цен на сырье и себестоимости рабочей силы ограничивает конкурентоспособность китайской продукции на международных рынках, поэтому он не может оптимистично подходить к ситуации в области китайского экспорта. |
|