ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

РОЛЬ КАЗАХСТАНА В РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ «ПОЯС И ПУТЬ»: ДОСТИЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Реализация инициативы «Пояс и Путь» (BRI) и «Нұрлы Жол» на территории Казахстана сыграла ключевую роль в укреплении его позиций как стратегического транзитного узла Евразии.

Инициатива «Пояс и Путь» (BRI), предложенная Китайской Народной Республикой в 2013 году, нацелена на создание глобальной инфраструктурной сети, которая бы стимулировала экономическое сотрудничество и интеграцию между странами Европы, Азии и Африки. На данный момент более 140 стран и 30 международных организаций присоединились к инициативе, которая включает проекты по развитию транспортных, энергетических, логистических и цифровых коридоров.

Казахстанская программа «Нұрлы Жол» («Светлый Путь») инициированная Первым Президентом Казахстана Н.Назарбаевым в ноябре 2014 года в ответ на глобальные экономические вызовы того времени была представлена как новый экономический курс, нацеленный на модернизацию инфраструктуры страны, стимулирование экономического роста и улучшение транспортных связей между регионами Казахстана, а также на международном уровне. Основное внимание в программе уделялось развитию транспортно-логистической, индустриальной, энергетической и социальной инфраструктуры.

Для Казахстана участие в инициативе BRI и реализация собственной программы «Нұрлы жол» открыли уникальные возможности для интеграции в глобальные торговые потоки и укрепления своих позиций как ключевого транзитного узла в Евразии. Эти два масштабных проекта сыграли значительную роль в модернизации национальной инфраструктуры, увеличении объема инвестиций и активизации международного сотрудничества.

Инициативы BRI и «Нұрлы жол» на территории Казахстана стали катализатором значительных изменений в транспортной и логистической сферах страны. Благодаря взаимодействию с Китаем Казахстан смог существенно модернизировать свою инфраструктуру, увеличив пропускную способность транспортных коридоров, повысив эффективность логистических операций и расширив торговые связи с различными странами и регионами.

Программа «Нұрлы Жол» ставила своей целью превратить Казахстан в ключевой транспортный и транзитный узел на Евразийском континенте, что полностью соответствовало глобальной инициативе Китая «Пояс и Путь».

Взаимодействие между Казахстаном и Китаем в рамках этих инициатив продемонстрировало впечатляющие достижения в модернизации инфраструктуры, расширении транспортных коридоров и активизации торговых потоков. Однако для дальнейшего укрепления этой динамики и повышения международного признания требуется внедрение новых подходов и технологий.

Казахстану и Китаю необходимо повысить эффективность своих стратегических инициатив, укрепить свои позиции на мировой арене, продвигая инновации и устойчивое развитие в транспортной и логистической сферах. Это не только усилит экономическую взаимосвязь между Евразией и глобальными рынками, но и обеспечит долгосрочную стабильность и процветание в регионе.

Развитие транспортных коридоров является одним из ключевых направлений стратегического развития Республики Казахстан. Страна рассматривает себя как мост между крупными экономическими центрами, такими как Европейский Союз, Китай, Россия, а также страны Южной Азии, включая Индию. В 2023 году транспортный сектор и сектор складирования в Казахстане зафиксировали рекордный приток инвестиций в основной капитал, который достиг 2,5 трлн тенге. Это на 40,3% (или 938 млрд тенге) больше, чем в 2022 году. Доля этих секторов в общем объеме инвестиций также увеличилась с 10% до 14,5%, что подчеркивает их возрастающее значение в экономике страны. За последние пять лет наблюдалась устойчивая положительная динамика роста инвестиций: по сравнению с 2019 годом объем инвестиций увеличился в два раза — с 1,2 трлн тенге до 2,5 трлн тенге.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подчеркнул стратегическую значимость развития транспортной и логистической инфраструктуры в своем Послании народу Казахстана от 2 сентября 2024 года: «Развитие транспортно-логистического сектора является нашим стратегическим приоритетом. Наше географическое положение в самом центре Евразии — это наше огромное конкурентное преимущество. Инвестиции, которые мы вкладываем в транспортную инфраструктуру, безусловно, окупятся».

Китай играет ключевую роль в этом направлении, являясь крупнейшим инвестором в транспортный сектор Казахстана. В ходе первого саммита «КНР-Центральная Азия» Председатель КНР Си Цзиньпин объявил о выделении 26 миллиардов юаней в виде финансовой помощи и безвозмездных средств для поддержки сотрудничества между Китаем и государствами Центральной Азии и содействия их национальному развитию.

Более чем десятилетнее сотрудничество в рамках инициативы «Пояс и Путь» привело к следующим результатам:

-Модернизировано свыше 2500 км национальных железных дорог и 12 500 км автомагистралей в Казахстане;

-Товарооборот между Казахстаном и Китаем вырос с $400 млн в 1992 году до $41 млрд в 2023 году, что представляет собой увеличение в 100 раз;

-Китай стал крупнейшим торговым партнером Казахстана в Центральной Азии, обеспечивая почти треть (28,3%) внешнеторгового оборота Казахстана;

-Инициатива «Пояс и Путь» значительно превосходит другие международные инфраструктурные проекты, такие как «Global Gateway», по объему вложенных средств. Китай фактически стал главным партнером Казахстана в сфере транспорта и логистики в Центральной Азии. Некоторые страны региона, такие как Таджикистан, даже отказались от кредитов европейских институтов, предпочтя китайское финансирование для развития своей инфраструктуры.

На данном этапе анализа выявлено 14 совместных проектов в рамках инициатив «Пояс и Путь» (BRI) и «Нұрлы Жол» в транспортном секторе на территории Республики Казахстан. Казахстан сумел привлечь наибольшее количество инвестиций среди стран Центральной Азии, при этом Китай выступает главным инвестором в транспортной сфере региона. Европейский Союз и страны Большой семерки также внесли значительные финансовые средства, достигнув уровня финансирования, сопоставимого с китайскими инвестициями. Настоящий анализ охватывает масштаб проектов, источники финансирования, стратегическое значение и общую реализацию BRI в Казахстане.

Проекты под брендом BRI затрагивают различные сектора экономики, включая развитие межрегиональных транспортных связей, модернизацию городской инфраструктуры и портов. В рамках развития транспортной инфраструктуры ведется реконструкция и модернизация ключевых транспортных коридоров, таких как «Центр-Юг» и «Центр-Запад». Особое внимание уделяется стратегическим железнодорожным линиям, например, Шалкар-Бейнеу и Аркалык-Шубарколь. Кроме того, важным элементом является модернизация порта Актау и строительство новых портов, таких как Курык, а также сухих портов, как «Восточные ворота Хоргоса».

Что касается городского развития, значимыми проектами являются строительство железнодорожной системы в Астане и модернизация железной дороги Алматы-1 — Шу, что позволит значительно повысить уровень городской мобильности. Эти проекты направлены на усиление транспортной связанности как на национальном, так и на международном уровне, что соответствует стратегической цели BRI по созданию глобальной инфраструктурной сети для торговли и транспортных связей по Евразии.

Финансирование проектов в Казахстане представляет собой комбинацию китайских инвестиций, местных средств и многостороннего финансирования. Эксимбанк Китая предоставил кредиты на сумму около 727 миллионов долларов США для реализации ряда дорожных проектов. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB) финансировал проекты, такие как участок Караганда-Балхаш и дорога «Центр-Запад», предоставив кредиты на сумму 1,963 миллиарда долларов США. Китайский банк развития вложил 80% средств в модернизацию железнодорожной системы Астаны, что составило 1,51 миллиарда долларов США.

Помимо этого, Национальный фонд Казахстана и «Казахстан Темир Жолы» (Казахстанские железные дороги) внесли значительный вклад в реализацию транспортных проектов, включая модернизацию железнодорожной сети и портов. Важную роль также играли международные финансовые организации, такие как Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Исламский банк развития и Азиатский банк развития (АБР), которые выделили общие займы на сумму 3,4 миллиарда долларов США. Частные инвестиции также были привлечены в такие проекты, как автомагистраль Восточная Европа — Восточный Китай, покрыв около 32% стоимости проекта.

Некоторые проекты, такие как модернизация порта Актау и железной дороги Шалкар-Бейнеу, не имели прямого китайского финансирования, что свидетельствует о способности Казахстана использовать рамки BRI для привлечения различных источников финансирования.

 Реализованные проекты соответствуют как национальным целям развития Казахстана, так и стратегическим целям BRI. Усиление транспортных коридоров, таких как автомагистраль Восточная Европа — Восточный Китай, а также ключевые железнодорожные линии, способствует сокращению времени транзита, увеличению грузоподъемности и более эффективному перемещению торговых потоков между Азией и Европой.

Реализованные проекты тесно связаны с национальными стратегическими целями Казахстана и способствуют укреплению его позиций как ключевого транзитного узла Евразии. Модернизация транспортных коридоров, таких как автомагистраль Восточная Европа — Восточный Китай, и развитие железнодорожных линий, включая Шалкар-Бейнеу и Аркалык-Шубарколь, существенно сократили время транспортировки и повысили грузоподъемность, что увеличило объемы транзита через Казахстан.

Развитие инфраструктуры также способствовало активизации экономической деятельности в ключевых регионах страны, таких как Улытау, Актюбинск, Кызылорда и другие. Кроме того, логистическая эффективность значительно улучшилась благодаря модернизации портов и созданию сухих портов, таких как «Восточные ворота Хоргоса».

Кроме того, улучшение городской мобильности через проекты в Астане и Алматы не только повышает качество жизни в этих крупных городах, но и способствует поддержке экономической активности, что в целом укрепляет стратегические позиции Казахстана в региональной и глобальной транспортной системе.

Эти проекты способствуют не только улучшению транспортных связей внутри страны, но и укрепляют роль Казахстана в качестве транзитного моста между Европой и Азией, что является важной составляющей инициативы BRI.

Реализация BRI в Казахстане привела к укреплению инфраструктуры страны и повышению ее роли как ключевого транзитного узла Евразии. Это позволило увеличить объемы торговли и способствовало социально-экономическому развитию регионов.

Для дальнейшего успеха BRI и «Нұрлы Жол» Казахстан и Китай должны продолжить углубление сотрудничества, привлекать многосторонние инвестиции и поддерживать долгосрочную финансовую устойчивость проектов, одновременно внедряя инновационные подходы для повышения эффективности транспортных коридоров.

Проекты, реализуемые в рамках BRI в Казахстане, охватывают различные сектора экономики, включая транспорт, логистику и инфраструктуру. Финансирование этих проектов осуществляется за счет комбинации китайских, местных и многосторонних источников.

Казахстан, обладая уникальным географическим положением в центре Евразии, играет ключевую роль в реализации инициативы BRI. В будущем страна намерена активно развивать свои транзитные возможности, углубляя сотрудничество с Китаем и другими странами, и продолжать привлекать многосторонние инвестиции.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал важность инициативы «Пояс и Путь» для развития Казахстана. В своем Послании народу Казахстана от 2 сентября 2024 года он заявил: «Инициатива «Пояс и Путь» открывает перед нами огромные возможности для укрепления транзитного потенциала Казахстана и интеграции в мировую экономику. Мы будем продолжать активно развивать транспортную и логистическую инфраструктуру, что станет ключом к процветанию нашей страны».

Инициатива «Пояс и Путь» (BRI) имеет стратегическое значение не только для Китая, но и для всего мира. В рамках этой инициативы Китай выступает не просто как экономический лидер, но как двигатель глобального сотрудничества, создающий новые возможности для экономического роста и устойчивого развития. BRI направлена на развитие инфраструктуры и торговых связей, что содействует взаимосвязанности стран и регионов, улучшению транспортной доступности и усилению экономической интеграции.

Для Китая эта инициатива открывает доступ к новым рынкам, ресурсам и партнерствам, что укрепляет его позиции на мировой арене. Вложение в инфраструктурные проекты в странах-партнерах способствует усилению их экономической стабильности, а также повышает уровень жизни населения этих стран. Сотрудничество в рамках BRI создает платформу для обмена технологиями, знаниями и опытом, что также ведет к взаимному укреплению и процветанию стран-участниц.

Китай играет ведущую роль в глобальном развитии, продвигая принципы мирного сотрудничества, совместного развития и устойчивого будущего для всех стран. Вклад Китая в развитие мировой инфраструктуры через BRI способствует созданию новых экономических путей, что в конечном итоге ускоряет международную торговлю, облегчает доступ к новым рынкам и уменьшает экономические неравенства между странами.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении отметил важность этой инициативы для региона: «Инициатива „Пояс и Путь“ представляет собой платформу для построения долгосрочного и стабильного сотрудничества, которое будет содействовать не только экономическому росту, но и созданию условий для устойчивого развития». Казахстан, будучи важнейшим транзитным узлом между Азией и Европой, играет ключевую роль в реализации этой инициативы и продолжит сотрудничество с Китаем для дальнейшего укрепления региональных и глобальных экономических связей.

Источник: Центр по изучению Китая, Астана