Конференция в Канкуне: во имя достижения прагматичных результатов

    29 ноября в мексиканском приморском городе Канкун откроется конференция ООН по изменению климата, на которую многие возлагают большие надежды в связи с тем, что прошлогодняя подобная конференция, прошедшая в Копенгагене, отличалась нестабильностью. Мировое сообщество рассчитывает на то, что стороны проявят искренность и достигнут целого ряда соглашений по вопросам, вызывающим небольшие разногласия, а также сблизят свои позиции по проблемам, вокруг которых идут ожесточенные споры, чтобы заложить основу для достижения окончательного соглашения на конференции в ЮАР в будущем году.

    Пройдя 20-летний путь, переговоры по изменению климата стали не просто площадкой для технических обсуждений, но и отражением политической борьбы. Часть развитых стран, с одной стороны, пытается снизить выдвигаемые к ним требования относительно сокращения выбросов в атмосферу парниковых газов и уменьшить обязательства по предоставлению развивающимся государствам финансовых средств и технологий, а с другой, старается переложить бремя по сокращению выбросов парниковых газов на плечи развивающихся стран, подчеркивая, что последние несут "общую ответственность".

    Заместитель председателя Государственного комитета Китая по делам развития и реформ Се Чжэньхуа отметил, что у каждой страны мира свои реалии, поэтому они сталкиваются с разными трудностями при принятии реальных мер для выполнения обещаний о сокращении выбросов парниковых газов. Однако в соответствии с принципом "общей, но дифференциированной ответственности" ни одно государство не может из-за внутриполитических или экономических причин откладывать либо препятствовать глобальному процессу противодействия климатическим изменениям, поскольку это неответственное действие.

    Развитие является темой, которая требует длительного обсуждения. Экономика и окружающая среда должны развиваться согласовано и поступательно. В этой связи всем странам мира необходимо в соответствии с собственными реалиями и своими обязательствами предпринять максимально активные действия в этом напралении.

    В настоящее время озабоченность развивающихся государств вызывают две актуальные проблемы -- финансовые средства и технологии. В прошлом году все стороны-участники саммита в Копенгагене достигли договоренностей, в соответствии с которыми развитые страны пообещали предоставить к 2012 году развивающимся государствам 30 млрд американских долларов в виде исходного фонда и 100 млрд долларов -- в виде долгосрочных средств. Мировое сообщество надеется на то, что на конференции в Канкуне будут разработаны меры по выполнению этих обещаний, а также на достижение сдвигов в сфере передачи технологий.

    Председатель предстоящей конференции, министр иностранных дел Мексики Патрисия Эспиноса, а также министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Мексики Хуан Рафаэль Эльвира Кесада неоднократно заявляли, что Канкун не станет местом, где будет подписан пакет окончательных соглашений, но можно надеяться на то, что стороны заключат маленькие и конкретные соглашения по вопросам технологий и финансовых средств. По их мнению, если переговоры будут проводиться прагматично и на их будут достигнуты подобные "существенные результаты", то очередная конференция ООН по изменению климата в ЮАР увенчается успехом.

    В долгой борьбе с изменениями климата человечество уже достигло некоторых сдвигов. В частности, были разработаны Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Киотский протокол, "Балийская дорожная карта", Копенгагенское соглашение и другие документы. Это дает надежду, что в Канкуне международное сообщество сможет совместными усилиями достичь прагматичных результатов.