финансового кризиса. Тем не менее, день за днем выявляются и становятся более серьезными коренные противоречия в китайской экономике. Профессор Института экономики Пекинского университета Су Цзянь считает, что «в реализации политики макрорегулирования предстоит преодолеть немало проблем. Например, не приведут ли ассигнования в размере 4 трлн. юаней к избыточности производственных мощностей? Не усугубит ли увеличение инвестиций недостаточность внутреннего спроса? Не противоречит ли цель обеспечения 8-процентного роста экономики принципу продолжительного экономического развития? Не станет ли стремительный рост экономики препятствием для дальнейшего урегулирования структуры экономики? Не породит ли рост кредитования высокую инфляцию?»

    Именно эти проблемы, касающиеся стабильности и продолжительности экономического развития Китая, составили повестку дня упомянутого совещании Центра по экономической работе. И именно на этом совещании выдвинули соответствующие макроэкономические контрмеры: макрополитика претерпит три изменения.

    Во-первых, в предстоящей экономической работе важной задачей станет стимулирование внутреннего потребления, особенно стимулирование роста потребительского спроса. Во-вторых, в работе по урегулированию и совершенствованию структуры производства упор будет сделан на переход от отсева избыточных отсталых производственных мощностей к поддержке научно-технического новаторства; на содействие важному урегулированию структуры экономики, развитию новых стратегических отраслей производства, созданию нового мощного стимула для роста экономики с тем, чтобы восстановить сбалансированность экономики и поднять экономику на новый уровень. Что касается развития новых отраслей производства, то китайское правительство дальновидно приняло стратегические и комплексные меры, основой которых служат научно-технические исследования и промышленное освоение технических достижений в области освоения новых видов энергии, новых материалов, биомедицины и мобильной связи третьего поколения, в сфере ускорения развития экологически чистой экономики и экономики с низкими углеродными выбросами. В-третьих, предстоит усилить политику внешней открытости в целях стабилизации зарубежного инвестирования, стимулирования импорта, продвижения отечественных предприятий на мировой рынок, что будет способствовать сбалансированному росту торговли.

    «Модель развития – это коренная проблема, которая тесно связана с продолжительным развитием китайской экономики. Успехи, достигнутые ныне в ходе обеспечения роста экономики, создали благоприятные условия для трансформации модели развития экономики», – говорит Яо Цзиньюань, главный экономист Государственного статистического управления КНР. В 2010 г. упор будет сделан на содействие изменению модели развития, на гармоничное сочетание цели долгосрочного развития с целью краткосрочного роста.

Дальнейшее улучшение благосостояния народа

    По мнению многих экономистов, хотя инвестирование быстро дает некоторые эффекты, однако оно представляет собой срочную меру в чрезвычайных ситуациях, а для Китая как «крупномасштабного рынка мира» с многочисленным населением стимулирование внутреннего потребления послужит движущей силой дальнейшего развития экономики. И неудивительно, что на совещании Центра по экономической работе стимулирование внутреннего спроса стало самым важным содержанием урегулирования структуры экономики. На совещании подчеркивалась необходимость расширения потребительского спроса среди масс населения с тем, чтобы потребление служило мощным стимулом роста экономики.

    Чжан Юнцзюнь, научный сотрудник Китайского центра международных экономических связей, высказал такое мнение: «Чтобы расширить внутреннее потребление, необходимо увеличить покупательную способность населения. Поэтому дальнейшее улучшение благосостояния населения и увеличение его доходов имеют большое значение для стимулирования потребления».

    На совещании прежде всего была поставлена проблема распределения доходов населения. Подчеркивалась необходимость всемерного урегулирования системы распределения доходов населения, увеличения покупательной способности населения, особенно среди средне- и низкооплачиваемых семей. По мнению Чжан Юнцзюня, реформирование структуры является самым важным с точки зрения продолжительного развития; следует увеличить долю доходов населения в системе распределения доходов. Чжан Юнцзюнь советует повысить необлагаемый налогом минимальный порог личного подоходного налогообложения и в расходах бюджета значительно ускорить динамику переводных платежей населению.

    Примечательно, что в новом году продолжится реализация ряда принятых в 2009 г. мер по стимулированию внутреннего потребления. На совещании было указано, что в целях обеспечения продолжительности этих мер необходимо и далее продвигать реализацию по льготным ценам бытовой техники, мотоциклов и автомобилей на селе; должна быть продолжена и политика обмена старых бытовых электроприборов и автомобилей на новые; предстоит увеличить субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники, обеспечить снабжение практичным и экономичным жильем и таким образом удовлетворить требования населения к улучшению жилищных условий.