ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

　　Новая урбанизация

　　ЧУН ЧУН, ШИ ВЭЙЯНЬ

　　Два года назад китайское правительство обнародовало ряд решений по созданию "поселков с местной спецификой". Согласно этим директивам, к 2020 г. в стране должно быть создано около 1000 современных поселков, развивающихся с учетом местной специфики, при этом сохраняющих самобытный уклад и традиционные обычаи.

　　В октябре 2016 г. был обнародован первый список, в который вошли 127 населенных пунктов. 30 июня этого года заявлен второй список поселков с местной спецификой, в который было включено еще 300 населенных пунктов. Много в общем списке поселков, расположенных в пров. Чжэцзян, в регионе дельты Янцзы. Сейчас модель нового развития небольших населенных пунктов активно распространяется по всей стране.

　　Путь развития

　　С началом XXI века в Китае ускоренными темпами осуществляется урбанизация. Ежегодно коэффициент урбанизации в среднем увеличивается на 1,3%. В города ежегодно переезжает 17,5 млн чел. Цены на жилье в крупных городах, соответственно, отражают рост численности городского населения, проблемные последствия урбанизации в крупных городах становятся все более явными.

　　Многие сельские жители в прежние годы ехали в город, в результате чего снижалась сельская экономика, заметно увеличивался разрыв между городом и деревней. В сложившейся ситуации центральное правительство надеется решить многие проблемы, развивая отрасли с учетом местной специфики, поднимая жизнь небольших поселков, тем самым стимулировать развитие села в целом, сокращать разрыв между городом и деревней.

　　Небольшой поселок Юньци (пров. Чжэцзян) расположен в 30 км от озера Сиху (г. Ханчжоу). Его площадь всего 3,5 кв км. Раньше здесь постоянно проживало до 100 тыс. чел. Но в последние годы численность населения сокращалась, многие люди уезжали в города из-за трудностей с работой и невысоким уровнем социально-экономического развития.

　　В 2013 г. власти поселка Юньци и китайская корпорация "Алибаба" установили партнерские отношения стратегического сотрудничества. Местная администрация стала прилагать активные усилия по превращению небольшого поселка в современный, динамично развивающийся "поселок с местной спецификой". Всего за два года здесь было открыто 328 производств на основе новых и высоких технологий. Местные отрасли работают, опираясь на современные новшества: облачные вычисления, большие данные, интернет-финансы, мобильный интернет и т. д. В 2015 г. стоимость местной продукции возросла до 3 млрд юаней. Население поселка Юньци вновь стало расти. "Трансформация поселка Юньци имеет неповторимое своеобразие. Благодаря тому, что штаб-квартира Alibaba расположена очень близко, в г. Ханчжоу, поселок пользуется льготными условиями, предоставляемыми корпорацией. Это, кстати, особенность многих поселков с местной спецификой: открытие производств с учетом местных условий", – говорит Чэнь Фэй, младший научный сотрудник Научно-исследовательского центра города и конкурентоспособности при Академии наук КНР. Он считает, что с помощью таких продвинутых поселков можно эффективно смягчить негативные последствия урбанизации в самых разных регионах страны. Такой путь развития помогает достичь естественного и успешного развития отраслей с учетом местной специфики, согласованного с жизнью и укладом традиционных поселков.

　　Людям понравится

　　Поселки с местной спецификой становятся важной составляющей "новой урбанизации" Китая. Это направление социально-экономического развития вызывает повышенное внимание не только властей на местах, но и всех граждан страны. По данным Baidu Index, с июля 2016 г. частота встречаемости нового понятия "поселок с местной спецификой" резко увеличилась, особенно это было заметно в октябре прошлого и в марте этого года, понятие уже стало знаком нового развития.

　　В период 12-й пятилетки (2011-2015) провинция Гуйчжоу намерена создать 100 таких образцовых поселков. Концепция их строительства максимально учитывает местную специфику и предполагает экологическое, чистое развитие. Провинция Чжэцзян следом за Гуйчжоу также активно создает новые поселки с целью модернизации промышленности. В настоящее время в Китае насчитывается 20 тыс. поселков городского типа, которые уже развиваются с учетом ?новой урбанизации?. Глава ученого совета Центра развития и реформы городов и поселков Фэн Куй отметил, что стержнем развития таких поселков должно быть отношение самих людей к своей "малой родине". "Поселки с местной спецификой должны иметь не только свои отличительные отрасли, но заряжены активным настроем людей, местной общественности. Гармонизировать две составляющие развития, социальную и экономическую, очень важно".

　　В настоящее время Цзянсу, Сычуань, Хунань, Тяньцзинь, Чунцин и другие провинции и города страны обнародовали положение о создании поселков с местной спецификой. Финансовые учреждения страны оказывают таким населенным пунктам кредитную поддержку. В провинции Чжэцзян рассматривают проект по созданию поселков с местной спецификой как экспериментальный, но при этом включенный в общую реформу.

　　Согласно статистике, с июля прошлого года более 300 компаний объявили о планах своего участия в создании поселков с местной спецификой. Эти компании имеют неплохой опыт работы в разных сферах: недвижимость, строительные материалы, культура и туризм. Их предполагаемый суммарный объем инвестиций в создание поселков с местной спецификой – от нескольких сот миллионов до нескольких миллиардов юаней.

　　Огромный потенциал

　　Поселки с местной спецификой поддерживаются так называемым "социальным капиталом", а это громадный потенциал. Специалисты полагают, что 100-200 млн чел. сельского населения будут на местах реализовать "новую урбанизацию" через создание поселков с местной спецификой.

　　Объем инвестиций в строительство таких поселков составит более триллиона юаней. По данным, приведенным в исследовательском докладе брокерской компании "Шэньвань Хунюань", в ближайшие 10 лет суммарный объем инвестиций в строительство поселков с местной спецификой составит 1,75 трлн юаней. Это позволит эффективно стимулировать не только экономическое развитие села, но и в целом всего Китая.

　　За поселками с местной спецификой огромные ресурсы. В качестве успешного примера можно привести 37 поселков в пров. Чжэцзян. Всего за несколько лет они привлекли более 3,3 тыс. предприятий, получив общий объем инвестиций – 48 млрд юаней. Из них пять поселков получили 20 млрд юаней инвестиций, а их среднегодовой валовой внутренний продукт составил более 40 млрд юаней. В настоящее время эти населенные пункты выходят на первые позиции по инновационному развитию, кадрам, темпам продвижения новых и высокотехнологичных отраслей.

　　"В прежние годы масштабная индустриализация страны требовала более активной урбанизации. Такое развитие помимо явных успехов давало и отрицательный эффект, в частности, ухудшалась экология. Сейчас, если мы хотим решить вопрос развития поселков, нужно тщательно анализировать весь комплекс последствий. Создавать поселки с местной спецификой необходимо, и это правильное решение. Такие небольшие населенные пункты помогут сохранить уникальный местный колорит, продемонстрируют иную динамику развития экологически чистых производственных отраслей. Они будут расположены в живописной среде, иметь благоприятные условия жизни и труда", – отметил Чэнь Фэй, младший научный сотрудник Научно-исследовательского центра города и конкурентоспособности при Академии наук КНР.