ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

Китайский рынок продолжает открываться миру

 Сун Вэйпин, Чэнь Фан

В докладе о работе правительства КНР этого года прозвучал призыв «усиливать работу по привлечению и использованию иностранного капитала». Это заявление подстегнуло рыночные ожидания 2023 г. и придало уверенности глобальным инвесторам, а также показало решимость Китая продолжать повышение внешней открытости.  

Расширение институциональной открытости

Правительство призывает «прилагать активные усилия для присоединения к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве и другим торгово-экономическим соглашениям высокого уровня, активно приводить свое законодательство в соответствие с мировыми правилами, порядками, методами управления и стандартами в этой сфере, планомерно расширять открытость на институциональном уровне». Определение последнему понятию дала научный сотрудник Китайской (Пекинской) академии открытой экономики при Университете международного бизнеса и экономики Чжоу Няньли. По словам эксперта, сущность институциональной открытости заключается в создании систем внутренних правил и режимов, соединяющихся с международными торгово-экономическими правилами высокого стандарта, в ускорении создания современной унифицированной и инклюзивной рыночной системы с дисциплинированной конкуренцией.

Во время «двух сессий» многие депутаты ВСНП и члены ВК НПКСК выдвинули свои предложения о способах продвижения институциональной открытости. Так, председатель правления компании финансовых технологий Сashway Цзян Хаожань считает, что голос Китая в сфере правил международной торговли и цифровой коммерции еще недостаточно громкий. Член ВК НПКСК предложил соответствующим органам страны поддержать сопряжение глобальных правил и цифровизации, правильно использовать преимущества КНР в трансграничном электронном бизнесе, рассматривать цифровую систему как инфраструктуру и стимулировать упрощение процедур торговли.

Особое внимание правительства в данной сфере привлекают порты и пилотные зоны свободной торговли – «локомотивы» продвижения открытости. Так, министр коммерции КНР Ван Вэньтао, заявляя, что Китай уделит пристальное внимание таким важным сферам, как торговля, инвестиции, правительственные закупки, интеллектуальная собственность, защита окружающей среды и др., пообещал разработать и обнародовать проекты экспериментальных реформ. По его словам, Китай выберет порты и пилотные зоны свободной торговли, соответствующие определенным условиям, для проведения опытов – там впервые будут внедрены системы норм, а также модели надзора и управления, коррелирующие с международными торгово-экономическими правилами высокого стандарта.

Чжоу Няньли приветствует инициативу; по ее словам, Китай, уделяя такое значительное внимание нормотворчеству, сможет еще больше укрепить и повысить уровень своей внешней открытости, который, в свою очередь, стимулирует углубление процесса реформ. Расширение институциональной составляющей эксперт называет демонстрацией продвижения КНР «всесторонней внешней открытости». По ее словам, оно полезно для создания новой архитектоники развития, в которой развитие национального рынка страны является основой, а внутренняя и международная циркуляции дополняют друг друга.     

Оптимизация делового климата

Доклад о работе правительства советует «облегчать доступ иностранного капитала на китайский рынок, увеличивать динамику расширения открытости современной сферы услуг», а также «добросовестно применять национальный режим налогообложения в отношении предприятий с иностранным капиталом». Инициативу поддерживает член ВК НПКСК, председатель правления компании BOCOM International Тань Юэхэн, говоря, что доступ иностранного капитала на китайский рынок и увеличение динамики расширения открытости современной сферы услуг будут создавать более благоприятный инвестиционный климат, укреплять уверенность зарубежных инвесторов и коммерсантов в КНР.

Его мнение разделяет исполнительный вице-президент компании Schneider Electric, руководитель ее филиала в Китае и Восточной Азии Инь Чжэн. «Китай твердо придерживается политики расширения открытости, долгосрочного улучшения делового климата, усиления механизмов защиты интеллектуальной собственности, продвижения высококачественного развития в стратегическом направлении цифровой экономики и низкоуглеродной трансформации, – утверждает он. – Все эти меры создали хорошие возможности для развития компании Schneider Electric в Китае, укрепили нашу уверенность в этой стране».

Доклад о работе правительства гласит: «Огромный открытый китайский рынок несомненно предоставит еще больше возможностей предприятиям разных государств мира для их развития в КНР». В прошедшие пять лет страна всесторонне углубила реформы и открытость, увеличила количество пилотных зон свободной торговли до 21, заметно повысила доступ иностранного капитала в различные сферы: количество запрещенных отраслей из так называемого «негативного списка» сократилось на 51%, а из его аналога для пилотных зон свободной торговли – на 72%. За это время в Китае было реализовано огромное количество проектов с участием зарубежного финансирования, КНР продолжает оставаться популярным объектом иностранных инвестиций.

Депутат ВСНП, секретарь парткома Шанхайской академии общественных наук Цюань Хэн отмечает, что на данном этапе высококачественное развитие иностранного капитала и внешней торговли продолжает оставаться важным драйвером экономического роста. По словам эксперта, чтобы коренным образом стимулировать продвижение этих секторов, с одной стороны, нужно постоянно оптимизировать деловой климат, ускорять процесс легализации и стандартизации режима доступа на рынок, стимулировать справедливую конкуренцию и развитие предприятий с отечественным и зарубежным финансированием; с другой стороны, необходимо с учетом формирования единого всекитайского рынка поощрять свободное движение производственных факторов, усиливать обмен информацией и сотрудничество между разными органами, позволить предприятиям по-настоящему почувствовать, что работать в стране удобно.

Президент китайского филиала Pfizer Biopharmaceuticals Жан-Кристоф Пуанто считает, что экономика КНР имеет высокую устойчивость, большой потенциал и стабильные темпы роста, бизнес-климат в стране продолжительно оптимизируется, реализуется целый пакет выгодных для иностранного капитала политических установок. Все это стимулировало инвестиции транснациональных корпораций в эту страну, укрепило решимость фармацевтических компаний, включая Pfizer Biopharmaceuticals, укорениться в Китае и активно интегрироваться в его экономическое развитие. Открытый китайский рынок предлагает больше возможностей и пространства для предприятий из разных стран.