Новый уровень управления государством
СИНЬ МИН, профессор Высшей партийной школы при ЦК КПК
Задачи и цели строительства социализма с китайской спецификой китайское общество должно упорно отстаивать и развивать в долгосрочной перспективе. Компартия Китая (КПК) – руководящее ядро этого дела. КПК – единственно законная правящая партия страны, выбранная историей и народом. КПК стояла у власти в течение долгого периода времени и будет правящей еще долгое время. Статус «руководящего ядра» и «правящей партии» подтверждает, что съезд коммунистов, который проводится каждые пять лет, – важное событие в политической жизни КПК и всего китайского общества. В связи с неуклонным ростом влияния Китая в мире, съезд КПК в определенном смысле является и важным событием международной политической жизни. Это событие имеет особую значимость и привлекает к себе огромное внимание в мире еще и потому, что в ходе работы съезда КПК решаются «наиболее масштабные и насущные вопросы», имеющие отношение к Китаю и внешнему миру.
Например, вопросы о том, каковы новая историческая миссия и приоритетные цели партии. На XVI съезде КПК была поставлена цель осуществить всестороннее построение среднезажиточного общества в пользу более чем миллиардного населения страны за 20 лет начала нашего века. На XVII съезде КПК партия выдвинула новые требования по достижению цели всестороннего построения среднезажиточного общества. XVIII съезд КПК четко выдвинул цель полного построения к 2020 г. среднезажиточного общества, придав новое содержание понятию «всестороннее построение среднезажиточного общества». На этой основе была выдвинута цель полного построения среднезажиточного общества к «двум столетиям»: к 100-летнему юбилею КПК должно быть полностью построено среднезажиточное общество, а к 100-летию КНР Китай должен стать богатым и мощным демократическим, цивилизованным, гармоничным и модернизированным социалистическим государством. Поставленные задачи и сроки их достижения заложили прочную основу для реализации мечты великого возрождения китайской нации. С постепенной реализацией намеченных целей китайское общество станет еще более крепким и сильным.
Следующий вопрос, каковы должны быть руководящая идея и стратегия развития? Реализация формирующейся, с учетом времени, ведущей партийной идеологии и разработка выверенных стратегических планов, также с учетом времени и обстановки, позволят партии еще более успешно идти в ногу со временем, оперативно реагировать на практические требования, отражать чаяния народа и целенаправленно принимать стратегические меры.
Что касается выборов нового руководящего состава партии, то это прямая и самая важная миссия съезда Компартии Китая. Сильный, сплоченный и целеустремленный состав высших руководителей, достойное руководящее ядро – это основная конкурентоспособная сила и наиболее ценное политическое преимущество, от которого зависят успехи возрождения китайской нации и растущая мощь Китая. Вопрос: почему после XVIII съезда Компартия достигла существенных успехов в плане управления государством, были решены многие застаревшие проблемы, выполнено много масштабных и важных дел, которые планировалось, но не удавалось выполнить ранее? Ответ: потому что за всем этим стояла ЦК КПК, «ядром» которого является товарищ Си Цзиньпин.
На XIX съезде КПК прозвучат новые суждения, будут приняты новые решения и новые постановки. «Новые» подразумевает, что все решения будут приняты на основе результатов, достигнутых в процессе развития страны после XVIII съезда.
За пять лет, истекших после предыдущего съезда партии, китайская экономика поддерживала средние и высокие темпы среднегодового роста (7,2%), что оказалось выше среднемировых темпов (2,5%) и роста национальных экономик развивающихся стран (4%) за аналогичный период. В 2016 г. ВВП Китая составил около 15% общемирового, на 3-процентных пункта превысив аналогичный показатель 2012 г. В прошлом году Китай занял по этому показателю 2-е место в мире. Средний вклад Китая в мировой экономический рост составляет в настоящее время более 30%, превышая суммарный вклад США, Еврозоны и Японии и занимая по объему 1-е место в мире.
КПК придерживается принципа «развития вокруг народа», приоритетно ставя задачу повышения роста благосостояния народа. Доходы граждан страны неуклонно растут, в течение пяти лет среднегодовой рост реальных доходов населения достиг 7,4%, превысив темпы роста ВВП. В стране 55,64 млн чел. избавилось от нищеты благодаря точным мерам по ликвидации бедности. К 2020 г. Китай осуществит задачу всестороннего освобождения от бедности. Это значит, что наша страна на 10 лет раньше сможет реализовать цель по борьбе с бедностью, установленную Программой устойчивого развития ООН до 2030 г. Ежегодно в городских районах численность вновь поступивших на работу составляет более 13 млн чел. Массовое предпринимательство и масштабные инновации воодушевляют массы. Концепция «зеленого» развития глубоко вошла в сознание людей. «Прекрасный Китай» создает нормальную экологию и здоровую окружающую среду.
В истекшие пять лет значительно рос уровень социально-экономического развития Китая. В космос был запущен первый в мире квантовый спутник «Мо-цзы», на рекордные океанские глубины погружался отечественный батискаф «Цзяолун», совершил первый полет крупногабаритный пассажирский самолет C919, начал работу квантовый компьютер. Научно-технические инновации стали новой движущей силой развития. Опрос молодежи из 20 стран мира показал, что для молодых иностранцев высокоскоростная железная дорога, покупки через интернет, электронная платежная система Alipay и интернет-велосипед – воспринимаются как новые «четыре изобретения» Китая, его современные «визитные карточки».
В прошедшие пять лет Китай выдвинул масштабную инициативу построения «пояса и пути», стал вносить больше вклада во всеобщее развитие. А это позволяет миру использовать новые возможности от развития Китая. Наша страна предлагает формировать международные отношения нового типа, в основе которых сотрудничество и взаимный выигрыш. Китай предлагает человечеству путь построения «сообщества единой судьбы» и китайскую программу более справедливого глобального управления.
По вертикали (китайское общество) и по горизонтали (другие страны) можно заметить, что современные китайские достижения беспрецедентны. Благодаря крупным успехам в партийном и государственном строительстве произошли те исторические изменения, благодаря которым китайское развитие вышло на новые исторические позиции, а социализм с китайской спецификой вступил в новый этап развития.
Взяв на себя новую историческую миссию, XIX съезд КПК вооружит идеологией «четыре великих дела» (великая борьба, великое совершение, продвижение великого дела и осуществление великой мечты). Серия важных инициатив и новых концепций, новая идеология и стратегия в плане государственного управления со стороны генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина дали научно обоснованный ответ на ряд важных теоретических и практических вопросов, поставленных новой эпохой.
Фокусируя новые цели, XIX съезд КПК займется стратегическим планированием того, как будут реализованы Китаем цели второго столетия. XIX съезд КПК должен определить цели развития не только на предстоящие пять лет, но и на будущие 30 лет и более. На третий год после XIX съезда КПК должна быть осуществлена первая цель «двух столетий» – всестороннее построение среднезажиточного общества. Затем будет развернута вторая цель – всесторонняя модернизация. Осуществление целей «двух столетий» и дальнейшее претворение в жизнь великой «китайской мечты» о возрождении китайской нации на основном фоне начальной стадии социализма – это великая практика. КПК должна на китайской земле искать подходящие пути и методы, в условиях Китая идти по китайскому пути модернизации. Съезд партии должен также ответить на основной вопрос: строить какую социалистическую модернизированную державу и как строить такую державу? И принять стратегические решения. Это уже внесено в повестку дня партийного съезда.
Исходя из новой позиции развития, Китай должен взять на себя ответственность, принять активное участие в глобальном управлении. Необходимо, выступая с ценностной концепцией «сообщества единой судьбы», формировать более справедливые международные отношения нового типа, основой которых сотрудничество и взаимный выигрыш, на примере китайского пути продемонстрировать человечеству новую модель развития в его поиске к лучшему общественному строю, возрождая китайскую цивилизацию, вносить еще больший вклад в общечеловеческую цивилизацию – таковы грандиозные исторические задачи, которые будут обсуждаться XIX съездом КПК. (журнал"Китай")
