О перспективах социально-экономического развития КНР к 2020 году

А.В.Островский

(Заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра экономических и социальных исследований Китая ИДВ РАН)

    26-29 октября 2015 г. в Пекине состоялся 5-й Пленум ЦК КПК 18-го созыва, на котором были приняты решения, определяющие дальнейшие перспективы социально-экономического развития Китая. В 12-й пятилетке (2011-2015 гг.), несмотря на определенное снижение темпов прироста ВВП до 7% годовых, Китай достиг заметных результатов в экономике и социальной сфере и в науке.

    На XVIII съезде КПК в ноябре 2012 г. была пересмотрена поставленная на XVI съезде КПК (2002 г.) задача по увеличению в 4 раза к 2020 г. показателя ВВП по сравнению с 2000 годом. В 2000 г. показатель ВВП КНР составлял около 10 трлн юаней (или примерно 1,28 трлн долл.), душевой показатель ВВП в КНР составлял 7100 юаней (или примерно 1000 долл. США по текущему курсу). В соответствии с намеченными на XVI съезде КПК в 2002 г. планами показатель ВВП в 2020 г. должен был составить примерно 44-46 трлн юаней, а душевой показатель ВВП – 30000-31500 юаней в год. Однако уже в 2011 г. показатель ВВП составил 47,2 трлн юаней (7,3 трлн долл.), а ВВП па душу населения – 35083 юаня (или 5430 долл.), что было выше намеченных на XVI съезде КПК в 2002 г. социально-экономических показателей на 2020 год: ВВП – 40 трлн юаней и ВВП на душу населения – 31452 юаня.

    Особенно заметно вырос жизненный уровень населения КНР в годы 12-й пятилетки. В частности, в 2010 г. доход на душу населения в городах составил 19109 юаней (3000 долл.), а в деревнях – 5919 юаней (970 долл.). Однако к 2014 г. эти показатели, как в городе, так и в деревне заметно выросли – ежегодно на 7,9% в городе и на 10,1% в деревне. В результате по данным ГСУ КНР на 2014 г., средняя заработная плата городских жителей уже составила 56360 юаней в год (или 4700 юаней в месяц) при необлагаемом с 2011 г. налогом минимуме зарплаты 3500 юаней (или 550 долл.) в месяц. При этом за годы 12-й пятилетки в КНР резко расширили масштабы социального страхования. В частности, почти все население городов и более 95% населения деревень включены в различные социальные программы медицинского обслуживания. За четыре года 12-й пятилетки было создано свыше 50 млн новых рабочих мест, что позволило сохранять относительно низкий уровень безработицы (4,5%) в стране с большим населением и колоссальной миграцией из деревни в город – свыше 250 млн человек.

    Исходя из достигнутых экономических показателей, на 5-м Пленуме ЦК КПК было принято решение о том, что к 2020 г. Китай должен в 2 раза увеличить объем валового внутреннего продукта (ВВП) и показатели ВВП на душу населения по сравнению с 2010 г. Была поставлена цель к 2020 г. «построить в Китае общество «сяокан» (малого благоденствия - или «well-off society»). Для реализации этой задачи были предложены индикативные показатели 13-го пятилетнего плана (2016-2020 гг.). Ряд китайских экономистов, в частности, автор многих работ по проблемам китайской экономики директор Центра по изучению ситуации в Китае университета Цинхуа в Пекине Ху Аньган предлагал сохранить ориентировочные темпы прироста ВВП в среднем на 7% в год, несмотря на наметившееся падение темпов экономического роста. Однако 5-й пленум ЦК КПК предложил ориентировочные показатели ВВП от 6,5% до 7,0% в год, что вполне позволяет выйти на намеченные показатели ВВП КНР – 80 трлн юаней в 2020 г.