В Китае продолжится активная финансовая политика -- Вэнь Цзябао

    Пекин, 5 марта /Синьхуа/ -- Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, выступая с Докладом о работе правительства на 5-й сессии ВСНП 11-го созыва, сказал сегодня здесь, что в этом году в Китае продолжится активная финансовая политика, предстоит удерживать финансовый дефицит и госзаймы в разумных размерах.

    Как подчеркнул китайский премьер, в нынешнем году финансовый дефицит планируется в размере 800 млрд юаней, его удельный вес в ВВП снизится примерно до 1,5 процента, из них дефицит центрального бюджета составит 550 млрд юаней. Будут выпущены займы для местных правительств на сумму в 250 млрд юаней.

    По словам Вэнь Цзябао, в стране оптимизируется структура финансовых расходов с одновременным выделением их главных направлений. Произойдет более серьезное кренение в сторону улучшения народной жизни, увеличатся, в частности, вложения на нужды образования, культуры, медобслуживания и здравоохранения, трудоустройства, социального обеспечения, программы обеспечения гарантированным жильем и т. д. Станет уделяться больше внимания усилению слабых звеньев, включая увеличение поддержки сельскому хозяйству, селу и крестьянству, развитию слаборазвитых районов, научно-технической инновации, экономии энергоресурсов, охране окружающей среды, ирригации, геологической разведке и т. д. Будет больше придаваться значения трудолюбию и бережливости, причем станут строго контролироваться "служебные расходы по трем статьям", максимально сократятся заседания и документация, углубится реформа порядка пользования служебным автотранспортом, а в результате всего этого значительнее снизятся административные издержки.

    Следует продолжать контролировать масштабы и критерии сооружения служебных зданий и гостиниц, сокращать капиталовложения в строительство крупных стадионов и спортивных клубов, подчеркнул Вэнь Цзябао, добавив, что необходимо целиком и полностью усиливать ревизию приоритетных сфер, ключевых ведомств и важнейших финансовых проектов.

    По его словам, предстоит произвести структурное сокращение налогов. В частности, серьезно проводить и отлаживать политику налоговых льгот в целях поощрения развития малых и мини-предприятий, а также индивидуальных промышленников и торговцев, развертывать эксперимент с заменой налога с оборота налогом на добавленную стоимость. Продолжать упорядочение, объединение и нормирование административных сборов и правительственных фондов.

    Кроме того, Вэнь Цзябао отметил, что предстоит усилить управление долгами местных правительств и предотвращение опасностей, связанных с этими долгами. Следует в большей мере упорядочивать и приводить в норму те компании, которые созданы местными правительствами в качестве платформ для привлечения финансовых средств. Нужно категорически запрещать правительствам всех уровней в какой бы то ни было форме давать ручательства и обещания в нарушение установленных правил. Одновременно необходимо в увязке краткосрочных контрмер с введением долгосрочных режимов строго ограничивать новую задолженность местных правительств, включать доходы и расходы по долгам местных правительств в сферу бюджетного управления согласно их классификации. (Синьхуа)

（2012-3-7）