ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

Продвижение прагматичного  cотрудничества во всех областях

  СУНЬ ЧЖУАНЧЖИ, директор Института изучения России, Восточной Европы и Центральной Азии при Китайской академии общественных наук

Всентябре 2022 г. председатель КНР Си Цзиньпин провел переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным на полях саммита ШОС в Самарканде. Председатель Си Цзиньпин заявил, что Китай и Россия поддерживают эффективное стратегическое взаимодействие, столь же стабильно продвигается и двустороннее сотрудничество в различных областях. Президент России Владимир Путин также отметил, что российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия прочны, как скала. В прошедшем 2022 г. вопреки беспрецедентному давлению и вызовам сотрудничество между Китаем и Россией продемонстрировало невиданную гибкость, явило множество достоинств, а его перспективы развития виделись многообещающими.

Стратегическое направление «дипломатии глав государств»

Пред лицом мировых, эпохальных и исторических изменений, Китай и Россия сталкиваются со все более усложняющейся международной обстановкой и с непрерывно растущими вызовами. В этой ситуации лидеры двух стран сохраняли стратегическую решимость, активно направляли и содействовали развитию двусторонних отношений по пути повышения их качества. В столь изменчивой ситуации стратегическое взаимодействие между двумя странами сталкивается с немалым количеством проблем и трудностей, поэтому так важна необходимость еще большего укрепления стратегического взаимного доверия, и в то же время, что еще более важно, следует полагаться на глубокий обмен мнениями и политические решения глав двух государств. Именно «дипломатия глав государств» играет ведущую роль в содействии развитию китайско-российских отношений.

«Дипломатия глав государств» занимает центральное место в продвижении двусторонних отношений между Китаем и Россией, что отражает важность и приоритетность друг друга в дипломатической работе двух соседних государств. Обмены и взаимодействие наших лидеров не только побуждают все ведомства придавать большее значение двустороннему сотрудничеству и оттачивать качество исполнения политических установок, более того, сама крепкая личная дружба руководителей задала тон тесному обмену между двумя странами, что способствует начертанию более стабильного и надежного плана развития на ближайшие годы. В «Совместном заявлении КНР и РФ к двадцатилетию подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ», подписанном в июне 2021 г., особо подчеркивалась роль «дипломатии глав государств» и предлагалось наносить взаимные визиты, встречи на полях многосторонних форумов и другие контакты глав государств.

В 2022 г. председатель КНР Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин многократно проводили телефонные переговоры, а также дважды встречались лично. Они обменивались мнениями по международным и двусторонним вопросам, представляющим общий интерес, в результате разработав стратегический план для дальнейшего развития отношений между двумя странами. В начале февраля 2022 г., во время Нового года по лунному календарю, президент России Владимир Путин прибыл в Пекин и принял участие в церемонии открытия зимних Олимпийских игр. Это была первая личная встреча глав двух государств с момента вспышки пандемии COVID-19. Председатель Си Цзиньпин подчеркнул свою уверенность в том, что «новогодняя встреча» глав двух государств непременно придаст еще больше жизненной силы развитию китайско-российских отношений. Он также отметил, что пред лицом глубокой, сложной и изменчивой международной ситуации Китай и Россия, не отступая от своего первоначального намерения, углубляют стратегическое взаимодействие и, стоя спиной к спине и плечом к плечу, обеспечивают международную справедливость. Обе стороны должны продолжать сохранять тесные обмены на высоком уровне и непреклонно придерживаться консенсуса в отношении «оказания друг другу твердой поддержки по четырем направлениям» (примечание: твердо поддерживать усилия друг друга по защите своих основных национальных интересов; твердо поддерживать друг друга в следовании по тому пути развития, который соответствует их собственным национальным условиям; твердо поддерживать друг друга в прогрессе и подъеме; твердо поддерживать друг друга в налаживании своих внутренних дел), и решительно содействовать в деле защиты собственного суверенитета, безопасности и интересов развития, эффективно реагировать на внешнее вмешательство и угрозы региональной безопасности, прилагать усилия к укреплению международной стратегической стабильности. В июне председатель Си Цзиньпин по видеосвязи участвовал в пленарном заседании 25-го Петербургского международного экономического форума, где в своем выступлении подчеркнул, что Китай готов вместе со всеми странами мира, включая Россию, формировать перспективы для развития и использовать возможности для роста, тем самым внося еще больший вклад в укрепление глобального сотрудничества в области развития и в построение сообщества единой судьбы человечества.

15 сентября на полях двусторонней встречи в Самарканде Си Цзиньпин еще раз подчеркнул, что Китай готов работать вместе с Россией, оказывать взаимную поддержку по вопросам, затрагивающим ключевые интересы друг друга, углублять практическое сотрудничество в области торговли, сельского хозяйства, взаимосвязанности и других направлениях. Обе стороны должны усиливать координацию и сотрудничество в рамках ШОС, СВМДА, БРИКС и т. д. Следует помогать всем сторонам в деле укрепления солидарности и взаимного доверия, расширять практическое сотрудничество, поддерживать безопасность и стабильность в регионе и защищать общие интересы развивающихся стран и государств с формирующейся рыночной экономикой. Владимир Путин в свою очередь отметил, что и Россия, и Китай, будучи приверженными продвижению более справедливого и равноправного международного порядка, демонстрируют миру образцовый пример межгосударственных отношений.

Новые прорывы в деловом сотрудничестве

В 2022 г. под влиянием распространения эпидемии  и стремительных изменений международной ситуации Китай и Россия подвергались некоторым ограничениям в плане людских контактов. Несмотря на это, двустороннее сотрудничество неизменно развивалось, давая новые обнадеживающие результаты.

Весьма активно идет диалог между двумя странами на всех уровнях, отлажен механизм межправительственного сотрудничества. В декабре прошлого года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян и премьер-министр РФ Михаил Мишустин сопредседательствовали на 27-й регулярной встрече глав двух правительств, в ходе которой премьер Госсовета подчеркнул, что такие регулярные рандеву глав правительств Китая и России, как ежегодные институциональные мероприятия, не прерывались вот уже целых 27 лет и сыграли положительную роль в планировании и продвижении китайско-российского делового сотрудничества в различных областях. Ли Кэцян также отметил, что экономики Китая и России в значительной степени дополняют друг друга и выразил надежду, что обе стороны будут в полной мере использовать роль механизмов двустороннего сотрудничества, неуклонно продвигать совместные проекты в ключевых областях, постоянно повышать уровень торгово-экономического взаимодействия, оптимизировать процесс таможенного оформления в портах и совместно поддерживать стабильность и бесперебойность производственных цепочек и цепочек поставок, углублять гуманитарные, региональные обмены, продолжать цементировать уже имеющийся в общественном мнении фундамент для дружбы двух государств.

За прошлый год стороны добились еще большего прогресса в деловом сотрудничестве. Во-первых, торгово-экономическое взаимодействие наших стран в очередной раз достигло рекордных результатов. В 2022 г. китайско-российская торговля росла вопреки всепланетному экономическому тренду. С января по декабрь объем китайско-российской торговли достиг 190,27 млрд долл. США, увеличившись на 29,3% по сравнению с тем же периодом предыдущего года, в том числе экспорт Китая в Россию составил 76,12 млрд долл. США, увеличившись на 12,8%, импорт Китая из России – 114,15 млрд долл. США, увеличившись на 43,4%. Ожидается, что поставленная лидерами наших стран цель по достижению к 2024 г. объема товарооборота в 200 млрд долл. США будет выполнена досрочно – уже в 2023 г.

Во-вторых, стартовали крупные знаковые проекты. 10 июня состоялась торжественная церемония открытия автомобильного моста Хэйхэ – Благовещенск, в ноябре официально был введен в эксплуатацию железнодорожный мост Тунцзян – Нижнеленинское. Открытие этих двух мостов стало новой исторической возможностью, которая перевела сотрудничество между двумя государствами в процессе укрепления взаимосвязей и взаимодействия на новый уровень. Теперь могут быть обеспечены более удобные услуги таможенного оформления и логистики, что поспособствует как дальнейшему развитию торговли, так и облегчит перемещение людей, а также будет способствовать тесному сотрудничеству между Северо-Востоком Китая и Дальним Востоком России.

В-третьих, продвигается вперед всестороннее сотрудничество. В седьмом Восточном экономическом форуме в сентябре 2022 г. принял участие председатель Постоянного комитета ВСНП КНР Ли Чжаньшу. Отлично стартовали Годы китайско-российского сотрудничества в области физической культуры и спорта. В различных формах осуществлялись неправительственные, гуманитарные и научно-технические обмены.

Новые горизонты в новом году

Глубокая корректировка международной архитектоники создала для Китая и России больше возможностей для расширения внешнего пространства для сотрудничества между двумя странами. С одной стороны, китайско-российские отношения продолжают следовать тенденциям: стороны тесно сотрудничают в цепочках поставок и производственных цепочках, постоянно укрепляют материальную основу двусторонних отношений и расширяют сферы совместной работы; с другой стороны, нам необходимо повышать качество и уровень взаимодействия, постоянно обновлять методы сотрудничества, находить новые точки роста и постоянно укреплять совместную работу в многосторонних рамках.   

По мере того, как Китай и сопредельные страны выходят из-под воздействия эпидемии, экономическое развитие всех государств в постэпидемическую эпоху придаст больше импульса для предстоящего сотрудничества. После столь серьезного кризиса в области общественного здравоохранения в фокусе внимания окажется благосостояние народа. Вдобавок в 2023 г. усилится давление глобальной инфляции, а энергетический и продовольственный кризисы повлияют на экономическую безопасность всех стран. Укрепляя обмены на высоком уровне, Китай и Россия будут продолжать углублять двустороннее сотрудничество в области преодоления глобальных кризисов, поддержания стабильности финансовой системы и участия в развитии арктического региона, а особенно – в сфере занятости, борьбы с бедностью и в области охраны окружающей среды. Доля расчетов в национальных валютах в торговле значительно возрастет. Гуманитарный обмен между двумя странами станет беспрецедентно активным, будут запущены новые инициативы в области туризма и местного сотрудничества, что еще сильнее сблизит людские сердца. Китай и Россия будут и дальше оптимизировать двустороннее сотрудничество. С одной стороны, более разумной и рациональной должна стать схема работы в традиционных областях: речь идет об увеличении поставок природного газа в Китай в рамках энергетического сотрудничества, эффективном использовании пропускной способности газопровода «Сила Сибири» на восточном направлении и совместной разработке новых источников энергии. С другой стороны, нам необходимо расширять сотрудничество в сферах цифровой экономики, технологических инноваций, искусственного интеллекта, авиации и космонавтики и т. д., чтобы лидировать в жесткой международной конкуренции.

В настоящее время на повестку дня поставлено совершенствование систем глобального и регионального управления. Усилия по сохранению подлинного мультилатерализма и противодействию гегемонизму, односторонним санкциям и буллингу сталкиваются с вызовами, и две такие крупные державы, как Китай и Россия, должны плечом к плечу стоять на международной арене. Строительство «Пояса и пути», инициированное китайским лидером, неизменно получает поддержку России. В 2023 г. исполнится 10 лет этой инициативе и Китай проведет третий Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамах «Пояса и пути». Как Китай, так и Россия приложат максимальные усилия к сотрудничеству по сопряжению строительства «Пояса и пути» и ЕАЭС. Еще более важное значение имеет сотрудничество КНР и РФ в многосторонних механизмах, таких как ШОС, БРИКС и G20. Используя эти платформы для создания широкой и открытой партнерской сети, Китай и Россия будут и далее рука об руку работать над дальнейшим продвижением процесса многополярности и демократизации международных отношений.