ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

Превратим «Пояс и путь» в «Пояс развития» и «Путь к счастью»

ВАНЬ ЧЖЭ, научный сотрудник Института «Пояса и пути» Пекинского педагогического университета

В докладе о работе правительства, принятом в ходе работы «двух сессий», выдвигаются новые требования к реализации инициативы «Пояс и путь». В 2022 г. в рамках основной темы стабилизации национальной экономики китайское правительство продолжит продвигать качественное совместное строительство этого грандиозного проекта и превратит его в «пояс развития», который будет работать на пользу всего мира, в «путь к счастью», который принесет благо людям всех стран.

Самое главное – стабильность

Доклад о работе правительства подытоживает достижения совместного строительства «Пояса и пути» в 2021 г. всего в двух предложениях: «уверенными шагами продвигалось вперед высококачественное совместное строительство “Пояса и пути”; деловое сотрудничество в рамках строительства “Пояса и пути” углублялось». Две эти короткие скромные фразы скрывают грандиозные плодотворные результаты, достигнутые при совместном строительстве «Пояса и пути» вопреки всепланетному экономическому тренду на фоне замедления темпов восстановления глобальной экономики и сумасшедшего распространения эпидемии по всему миру.

Если посмотреть на сухие данные, то в 2021 г. объем торговли КНР со странами, прилегающими к «Поясу и пути», достиг 1,8 трлн долл. США, увеличившись на 32,4% по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем. Прямые инвестиции Китая в страны вдоль «Пояса и пути» составили 21,46 млрд долл. США, увеличившись на 15,3%. Если учесть, что пандемия заблокировала морской и воздушный транспорт, то безопасная и высокоэффективная железнодорожная артерия «Китай – Европа» показала отличные результаты. По этому регулярному маршруту прошло 15183 состава, что на 22% больше прошлогоднего показателя, и это – рекордный уровень. Недаром во время бушующей эпидемии эту железнодорожную магистраль люди мира стали называть «путем жизни» и «узами судьбы».

Если посмотреть на список проектов, то успешно были завершены такие крупные из них, как Китайско-лаосская железная дорога и новый порт Хайфы в Израиле. Шаг за шагом разворачивается строительство и эксплуатация Китайско- пакистанского экономического коридора, порта Пирей в Греции, высокоскоростной железной дороги из Джакарты в Бандунг и железной дороги между Венгрией и Сербией. Расширился и круг друзей нашей страны: в 2021 г. еще 10 стран подписали с Китаем документы о сотрудничестве в рамках строительства «Пояса и пути», в результате чего число «членов семьи» этой инициативы достигло 180.

Сегодня в мире наблюдается медленное восстановление экономики, а геополитический кризис не дает повода для оптимистичных прогнозов в части продовольственной и энергетической безопасности. Пандемия привела к кризису в производственной цепочке и цепочке поставок, да и США не жалеют усилий для создания местечковых союзов, так называемых «узких кругов». Это ведет к значительному росту риска политических потрясений в странах вдоль «Пояса и пути», все более сложной и запутанной становится международная среда, в которой ведется совместное строительство этого проекта, заметно возрастают факторы нестабильности и неопределенности.

В свете этого в докладе о работе правительства отмечено, что для совместного строительства «Пояса и пути» в текущем году следует выполнять следующие задачи: «необходимо твердо придерживаться принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования, укреплять основу сотрудничества по развитию взаимосвязанности, уверенно развивать новые сферы сотрудничества; ускорять строительство нового коридора смешанных перевозок “суша-море” в западном регионе Китая; планомерно осуществлять инвестирование и сотрудничество за рубежом, эффективно предотвращать риски, угрожающие нашим интересам за рубежом».

Такие выражения, как «укрепление фундамента», «постоянное расширение», «упорядоченное развитие» и «эффективное предотвращение» воплощают основной тон нашей работы – поддержание стабильности. В 2022 г. для достижения стабильности совместного строительства «Пояса и пути» необходимо в первую очередь учитывать факторы риска, а также эффективно управлять ими, надо осуществлять контроль на протяжении всего процесса совместного строительства «Пояса и пути».

Высококачественное развитие

За восемь лет, минувшие с начала реализации инициативы «Пояс и путь», был получен целый ряд крупных достижений. С учетом нынешних внутренних и международных реалий, ключ к дальнейшему продвижению строительства «Пояса и пути», к его следующему этапу, заключается в высококачественном развитии. Все это конкретно воплощается в более высоком уровне сотрудничества, более высокой эффективности вложений, более высоком качестве поставок и более высокой устойчивости развития.

Говоря о более высоком уровне сотрудничества, необходимо углублять политическое взаимодоверие, выявлять ведущую и каталитическую роль политической коммуникации, укреплять политические взаимосвязи, изучать возможность создания большего количества механизмов сотрудничества и сопряжения, а также способствовать преобразованию политического консенсуса в конкретные действия, превращению концептуального признания в реальные результаты. Необходимо придерживаться рыночного, сфокусированного на предприятиях и результативного приоритета, открыто стимулировать «Пояс и путь» к наращиванию сотрудничества с другими структурами развития и другими странами мира для достижения взаимной интеграции и общего процветания.

Рассуждая о более высокой эффективности вложений, более высоких инвестиционных выгодах, следует отметить, что они должны быть основаны на точной оценке возможных рисков. Необходимо создать комплексную систему оценки рисков в области безопасности, а также инвестиционных, правовых и долговых рисков в странах и регионах вдоль «Пояса и пути». Одновременно следует всесторонне укреплять сеть предотвращения и контроля рисков.

Для обеспечения высокого качества снабжения необходимо закрепить имеющиеся достижения в налаживании инфраструктурных взаимосвязей, углубить эти связи и усовершенствовать программу «четыре в одном», то есть объединить воедино сухопутный, морской, воздушный транспорт и Интернет. Следует укрепить сотрудничество в традиционных инфраструктурных проектах и содействовать совместной работе над новыми инфраструктурными проектами. Также следует продвигать зеленое развитие внешних инвестиций и сотрудничества, наращивать совместную работу в таких областях, как новые источники энергии, энергосбережение, защита окружающей среды и в создании экологически чистой инфраструктуры.

Вспоминая о более высокой устойчивости развития, следует отметить, что совместное строительство «Пояса и пути» продемонстрировало свою сильную устойчивость развития в «серийных испытаниях»: его не смогли сломить ни вспышки эпидемии, ни слабое восстановление мировой экономики, ни кризис в производственной цепочке и цепочке поставок. Нашим следующим шагом является дальнейшее регулирование взаимосвязи между товарно-материальными запасами и объемами роста в строительстве «Пояса и пути». При этом следует не только преодолеть влияние фактора эпидемии и углубить сотрудничество в традиционных инфраструктурных проектах, но и решительно устранить ряд проектов с высокими рисками для безопасности, с высокими экологическими затратами и неустойчивостью, сократить количество традиционных инфраструктурных проектов с излишним энергопотреблением и способствовать обновлению проектов в перспективных потенциальных направлениях, например, в здравоохранении, экологическом строительстве, цифровых технологиях и инновациях.

Улучшение народного благосостояния

Все восемь лет реализации инициативы «Пояс и путь» мы неизменно рассматривали инфраструктурные взаимосвязи (так называемые «жесткие взаимосвязи») как важное направление, политические взаимосвязи (так называемые «мягкие взаимосвязи») – как важную поддержку, а гуманитарные связи между народами – как важную основу. Именно опираясь на этот фундамент мы осуществили ряд знаменательных проектов по улучшению народного благосостояния, что значительно повысило чувство обретенной выгоды и чувство счастья у людей во всех странах, принимающих активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Так мы создали «путь к счастью», который приносит пользу местным жителям. Нашим следующим шагом является содействие высококачественному развитию совместного строительства «Пояса и пути», а также получение от сотрудничества таких результатов, которые удовлетворяют местным потребностям и сближают людские сердца. В заботе же об улучшении жизни людей мы должны сделать акцент на «трех уровнях»: на уровне стран вдоль маршрута, на уровне предприятий и на уровне народа.

Нам нужно принести благо всем странам, которые принимают активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Необходимо подчеркивать связанность и устойчивость всего проекта, наладить координацию между «жесткими», «мягкими» и межчеловеческими взаимосвязями. Прежде всего должны быть налажены «мягкие» взаимосвязи, следует повышать их эффективность, еще больше укреплять согласованность политики и стратегий между инициативой «Пояс и путь» и странами, вовлеченными в нее, надо в полной мере учитывать их национальные условия, этап развития и реальные потребности. Так мы должным образом согласуем интересы Китая и стран-партнеров, сможем совместно продвигать проекты, соответствующие уровню развития государств, расположенных вдоль маршрута.

Следует принести благо и предприятиям, которые принимают активное участие в строительстве «Пояса и пути». С учетом закономерностей перемещения производственной цепочки мы должны способствовать переносу трудоемких и капиталоемких производств в страны вдоль «Пояса и пути», и путем создания научно-исследовательских центров, производственных баз и промышленных парков в этих государствах, следует в дальнейшем ускорить процесс трансформации модели развития местных предприятий и повысить их уровень производства. С помощью крупномасштабных проектов сотрудничества мы помогаем предприятиям в странах вдоль «Пояса и пути» осуществить переход от так называемого «переливания крови» к самостоятельному «кроветворению», что означает взращивание собственного производства и кадров. Необходимо содействовать промышленной модернизации и укреплять самостоятельную «кроветворную способность» предприятий в этих государствах.

Следует принести благо народам всех стран, принимающих активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Если мы хотим еще ярче продемонстрировать эффект сближения людских сердец, то мы должны добиться, чтоб счастье людей было видимым и ощутимым. Необходимо уделять больше внимания практической реализации ключевых проектов. С помощью проектов по улучшению народного благосостояния в таких областях, как водо- и электроснабжение, транспортное сообщение и телекоммуникации, мы поможем жителям прилегающих к «Поясу и пути» стран получить в буквальном смысле ощутимую выгоду. Зримые результаты сотрудничества позволят удовлетворить местные потребности и сблизить людские сердца. Только таким образом можно значительно улучшить условия жизни местных жителей, повысить их чувство обретения выгоды, чувство счастья и безопасности.

В настоящее время мир претерпевает огромные изменения, равных которым не было целое столетие. Совместному строительству «Пояса и пути» бросает серьезный вызов и невиданная доселе эпидемия. Мы должны сохранять стратегическую решимость, активно противодействовать вызовам и неуклонно превращать «Пояс и путь» в «пояс развития», который будет полезен всему миру, в «путь к счастью», который принесет благо людям всех стран вдоль этого замечательного маршрута.