ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

Важная витрина для наблюдения за развитием Китая

ЦЗИН ТУ

В Пекине 10 марта закрылась 5-я сессия Всекитайского комитета народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК) 13-го созыва, а 11 марта – 5-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва. Самые важные ежегодные политические мероприятия в Китае, по традиции совместно именуемые «двумя сессиями», завер или свою работу. Почти 5000 депутатов ВСНП и членов ВК НПКСК собрались на шесть с половиной дней в Пекине, чтобы принять участие в «двух сессиях», они передали чаяния народа и совместно обсудили направление развития Китая в текущем году.

Определение целей развития на год

На 5-й сессии ВСНП 13-го созыва были установлены десять пунктов повестки дня, рассмотрены и утверждены шесть докладов. Среди них – доклад о работе правительства, который традиционно привлекает большое внимание людей во всем мире. В этом документе дан обзор работы за 2021 г. и определены основные задачи и конкретные указания на 2022 г. в таких областях, как регулирование макроэкономики, реформирование в важных сферах, развитие научных и технических инноваций, расширение внутреннего рынка, стимулирование подъема села, углубление внешней открытости, усиление экологического строительства и укрепление благосостояния народа. Согласно этому докладу, на 2022 г. были намечены следующие основные показатели социально-экономического развития: рост ВВП должен составить примерно 5,5%; прирост занятости населения в городах и поселках превысит 11 млн человек, а уровень безработицы, рассчитанный на основе выборочных исследований в городах и поселках, удержится в пределах 5,5%; прирост индекса потребительских цен предполагается на уровне около 3%; увеличение доходов населения в целом будет происходить синхронно с ростом экономики; будет обеспечена стабильность импорта и экспорта и повышение их качества, а также в основном сохранится сбалансированность международных платежей.

На заключительном заседании 5-й сессии ВСНП 13-го созыва было принято решение о внесении поправок к Закону об организации местных собраний народных представителей и местных народных правительств КНР. Наиболее примечательной особенностью внесенных поправок является то, что они стали реакцией на новую ситуацию и новые вопросы, возникшие перед местными собраниями народных представителей и местными народными правительствами разных уровней. Еще изменения в Законе затронули вопросы дальнейшего совершенствования соответствующих организаций и рабочих систем. Например, этот закон детализировал служебные полномочия местных собраний народных представителей и их постоянных комитетов, сделал основные задачи государства. «Две сессии» – это важная витрина, сквозь которую мир наблюдает за развитием Китая. Через множество поданных, рассмотренных и утвержденных предложений и докладов можно понять еще один шаг в стандартизации и именовании специальных комитетов провинциальных и городских уровней, разделенных на районы. Были уточнены основные принципы строительства честного и правового правительства, а также правительства, ориентированного на оказание услуг.

Кроме того, во время проведения «двух сессий» член Госсовета и министр иностранных дел КНР Ван И на пресс-конференции ответил на вопросы корреспондентов о китайской внешней политике и внешних отношениях, высказал китайскую позицию по таким «горячим» темам, как китайско-российские и китайско-американские отношения, затронул тему Украины и т. д. Ван И отметил, что текущий год полон вызовов для нашего мира: еще не закончилась пандемия COVID-19, как появился украинский кризис, а международная ситуация становится все более неопределенной, сложной и изменчивой. В такой важный момент всем странам нужны солидарность и диалог, а не раскол и конфронтация. Как ответственная держава Китай будет и впредь, высоко неся знамя мультилатерализма, укреплять солидарность и сотрудничество со всеми миролюбивыми и стремящимися к всеобщему развитию странами, совместно решать возникающие проблемы, продолжать содействовать формированию сообщества единой судьбы человечества и стремиться распахнуть перед миром двери более светлого и прекрасного будущего.

Повысить уверенность в глобальном развитии

Для мировой общественности, наблюдавшей за проведением «двух сессий», ключевыми стали словосочетания «экономическое развитие», «14-й пятилетний план», «изменение климата», «зимняя Олимпиада 2022 г.» и «Пояс и путь». Посол ОАЭ в Китае Али аль-Захири сказал, что «две сессии» являются важной витриной для понимания Китая, а китайские перспективы развития в областях экономики и научно-технических инноваций восхищают людей. Посол Иордании в Китае Хуссам аль-Хусейни положительно оценил результаты, достигнутые КНР в различных сферах, высказался о «двух сессиях» как о важной вехе, отмечающей очередной этап в развитии страны.

В своих выступлениях по вопросу экономической неопределенности, принесенной небывалыми за сто лет изменениями ситуации и пандемией, представители многих стран полны ожиданий и надежд на развитие экономики Китая и восстановление мировой экономики. Алисия Гарсия-Эрреро, главный экономист по Азиатско- Тихоокеанскому региону французского банка Natixis, отметила, что намеченная цель роста ВВП примерно на 5,5% показывает усилия китайского правительства по обеспечению экономической стабильности в 2022 г. Экономическая стабильность Китая крайне важна для содействия восстановлению и развитию мировой экономики. Заместитель директора по научной работе Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова РАН Александр Ломанов подчеркнул, что опыт развития КНР является также важным опытом и для всего международного сообщества: в 2022 г. Китай собирается придерживаться принципа «достижение прогресса при сохранении стабильности», что послужит прекрасным примером для всего остального мира.

2022 г. – год XX съезда КПК, а также важный период реализации 14-го пятилетнего плана. «Достижения десятилетней борьбы в новую эпоху, а также будущие направления нашего похода для реализации целей, намеченных ко второму столетнему юбилею (то есть столетию КНР), содержат богатые и глубокие практические задачи. И нам следует осмыслить, исследовать, обсудить и обобщить их», – отметил, рассуждая о значении «двух сессий» этого года, депутат ВСНП и эксперт по исследованию истории КПК Чэнь Цзинь. По мнению члена ВК НПКСК, заместителя Китайского налогового института Чжан Ляньци, проведенные в новый исторический момент «две сессии» позволили охватить взглядом цели, намеченные ко второму столетнему юбилею, и, исходя из общего положения экономического развития и социальной стабильности, уточнить разные приоритеты и задачи реформ и развития этого важного года.

Чем сложнее обстановка, тем больше нам надо концентрироваться и работать рука об руку. Председатель КНР Си Цзиньпин во время дискуссии с делегацией АР Внутренняя Монголия в рамках 5-й сессии ВСНП 13-го созыва сказал: «Пока под руководством КПК многонациональный народ страны тесно сплочен, и храбро и умело ведет борьбу, мы всегда сможем одерживать победы над любыми трудностями и вызовами, которые встают на нашем пути вперед. Мы всегда будем созидать новые впечатляющие чудеса».