ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

В Китае скоро откроются сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК). Проект Закона КНР об иностранных инвестициях» после двух рассмотрений в Постоянном Комитете ВСНП 5 марта будет представлен на рассмотрение на Второй сессии ВСНП 13-го созыва. Это значит, что ускорится процесс утверждения Закона об иностранных инвестициях.

Директор школы международного права Китайского университета политики и права Кун Цинцзян отметил, что вслед за углублением внешних связей крайней необходимостью является дальнейшая открытость в инвестиционной сфере, а также утверждение направления реформ и открытости в законодательной форме.

В 1979 году Китай обнародовал закон о смешанных предприятиях, основанных на китайском и иностранном капитале, в 1986 и 1988 годах опубликовал закон о предприятиях, полностью принадлежащих иностранным инвесторам и закон о предприятиях, основанных на началах сотрудничества китайских и иностранных инвесторов. Три закона получили единое название «Трех законов об иностранных инвестициях. За 40 лет вводились поправки в эти законы, однако вслед за изменением и развитием внутренней и внешней обстановки «трем законам» сложно было приспособиться к требованиям, связанным со всесторонним углублением реформирования и продвижением открытости. Более заметной стала проблема несоответствия «трех законов» экономической системе открытого типа Китая. В связи с этим, появились призывы к «объединению трех законов воедино» .

В действительности, еще в 2011 году в Китае началось изучение поправок в законопроект, который считается основным законом об иностранных инвестициях. В 2015 году прошел первый публичный сбор мнений, тогда законопроект был назван законом об иностранных инвестициях.

Очередное внимание этот законопроект привлек 4 марта 2018 года, когда в ходе первой пресс-конференции в рамках Первой сессии ВСНП 13-го созыва официальный представитель Чжан Есуй представил законодательные проекты 2018 года. Тогда Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей заявил о плане соединения трех законов. Он также обозначил разработку нового фундаментального закона по стимулированию и защите иностранных инвестиций.

26 декабря 2018 года Проект закона об иностранных инвестициях был представлен на рассмотрение, 7-й сессии Постоянного комитета ВСНП . В тот же день этот законопроект был опубликован на сайте ВСНП, начался сбор мнений, который продолжился до 24 февраля 2019 года.

После двух рассмотрений на ПК ВСНП этот законопроект будет представлен на рассмотрение на Второй сессии ВСНП 13-го созыва.

В ключевой период после 40 лет проведения политики реформ и открытости ВСНП рассмотрит Закон об иностранных инвестициях для того, чтобы ускорить учреждение закона, а также для демонстрации решительности Китая в неуклонном расширении внешней открытости и проведении реформирования. («Жэньминь жибао» онлайн)