После выдвижения стратегической инициативы строительства Экономического пояса Шелкового пути Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая был определен его важнейшей зоной. А Или-Казахский автономный округ (ниже: Илиский округ), расположенный в северо-западной части Синьцзяна и примыкающий к Казахстану, благодаря его географическим преимуществам и благоприятной ситуации в экономике, стал передним краем строительства Экономического пояса Шелкового пути. Перед лицом этого уникального исторического шанса правительство Илиского округа разработало детальный план развития. В связи с этим наши корреспонденты отправились в административный центр Илиского округа г. Кульджа и взяли эксклюзивное интервью у председателя правительства округа Манина Зейнила.

    «Китай»: Как вы думаете, в чем состоят преимущества Илиского округа, по сравнению с другими китайскими городами вдоль Шелкового пути, позволяющие ему стать важной опорной точкой Экономического пояса Шелкового пути?

    Манин Зейнил: По сравнению с другими китайскими городами вдоль Шелкового пути Или обладает особым географическим преимуществом, богатыми ресурсами, огромными духовными богатствами, своеобразной культурой, мощной политической поддержкой, поэтому имеет огромный потенциал развития. В связи с этим правительство Или-Казахского автономного округа выдвинуло идею превратить округ в важную опорную точку Экономического пояса Шелкового пути.

    Во-первых, что касается особого преимущества в географическом положении. Илиский округ находится в северо-западной части Китая, в центральном районе Евразии, и является важным узловым пунктом Древнего Шелкового пути. Он граничит с Казахстаном, страной с самым высоким уровнем и самыми быстрыми темпами развития экономики в Центральной Азии. Имея три контрольно-пропускных пункта первой категории государственного значения, наш округ считается форпостом и международным коридором открытости Синьцзяна и даже всей страны Западу. Уже почти завершено строительство Китайско-Казахстанского международного центра пограничного сотрудничества «Хоргос», в качестве первого проекта торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС, и он уже запущен в эксплуатацию. Кроме того, государство утвердило решение создать зону экономического развития «Хоргос», превратив таким образом Или в аванпост выхода китайских товаров в Центральную Азию и даже на Средний Восток и в Европу.

    Во-вторых, заметное преимущество в транспорте. КПП Хоргос является крупнейшим шоссейным пограничным переходом Северо-Западного Китая, объем грузооборота здесь превышает 25 млн тонн в год. Вторая Китайско-Казахстанская железная дорога пересекает долину Или. На территории Или также находятся выходы за границу трех транспортных шоссейных магистралей государственного значения -- шоссе № № 312, 217 и 218. Скоростное шоссе «Ляньюньган–Хоргос» связывает Или с восточными районами страны, в Или образовалась первичная шоссейная сеть. В округе имеется два аэропорта, расположенных в Кульдже и Налати, которые открыли 6 рейсов внутри страны. Через территорию Илиского округа проходят 2-я и 3-я линии газопровода, идущего с запада на восток. В основном в округе уже сформировалась комплексная транспортная система из железных дорог, шоссе, аэропортов и трубопроводов.

    В-третьих, богатые природные ресурсы и благоприятная экологическая среда. Илиский округ давно известен как «область Цзяннань (историческая область в Китае, занимающая правый берег нижнего течения реки Янцзы) к северу от Великой Китайской стены». Илиский округ славится прекрасными природными условиями, обладает богатыми ресурсами воды, земли, света и тепла, является лучшим местом для развития современного скотоводства, сельского хозяйства и туризма. В то же время это одна из важных баз энергетики страны, здесь находятся богатейшие залежи минеральных ресурсов, имеющие большую эксплуатационную ценность.

    В-четвертых, глубокое гуманитарное содержание. В Или проживают 13 национальностей, многие из которых тесно связаны с сопредельными центральноазиатскими странами, между ними существуют кровные связи, они близки по культуре и обычаям. Между ними давно установились контакты и завязались дружеские отношения. Древний Шелковый путь превратил Или в место слияния восточной и западной цивилизаций, а теперь Или будет всемерно продвигать строительство нового Шелкового пути.

    В-пятых, политические преимущества при исключительно благоприятных природных условиях и географическом положении. Благодаря продвижению стратегии крупномасштабного освоения западных районов страны государство проводит ряд особых льготных политических установок в отношении Синьцзяна. Например, государство оказало комплексную поддержку в строительстве Китайско-Казахстанского международного центра пограничного сотрудничества, это стало мощной поддержкой и гарантией превращения округа в важную опорную точку Экономического пояса Шелкового пути.

    «Китай»: Как Илиский округ будет проявлять свою роль в качестве опорной точки в сотрудничестве Китая с Казахстаном, а также с другими странами вдоль Экономического пояса Шелкового пути?

    Манин Зейнил: Что касается строительства важной опорной точки Экономического пояса Шелкового пути, мы самым серьезным образом урегулируем различные политические установки, тесно увязывая реалии Или с реальной ситуацией строительства важной опорной точки центральной зоны Экономического пояса Шелкового пути, будем смело продвигать инновации в политике, своевременно и эффективно разрешать новые проблемы в новой ситуации, возникающие в ходе строительства, повышать целенаправленность и эффективность политики.

    Обеспечение необходимыми специалистами является важным аспектом, к которому приковано наше внимание. В настоящее время ряды специалистов в Или далеко не отвечают потребности ситуации и решению поставленных задач, поэтому мы будем продолжать создавать в обществе в целом благоприятную атмосферу для подготовки кадров, углубленно продвигать развитие образования разных уровней, принимать меры для стимулирования привлечения кадров, создавать благоприятные условия для желающих открыть свой бизнес, чтобы оказать интеллектуальную поддержку строительству Экономического пояса Шелкового пути.

    К тому же, без стабильной среды мы ничего не добьемся, можем даже потерять достигнутые результаты. Или находится на переднем крае борьбы с сепаратизмом и несет серьезную ответственность за поддержание социальной стабильности и устойчивого порядка. Мы будем в соответствии с законами серьезно бороться с «тремя силами зла» (терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом).

    «Китай»: На какие важные аспекты развития правительство Или намерено сделать акцент в ближайшие 3–5 лет?

    Манин Зейнил: Прежде всего мы сосредоточим свои усилия на развитии имиджа бренда «Хоргос», постараемся сделать беспрепятственной международную торговлю, будем продвигать строительство международного логистического и финансового порта, международного аэропорта, международного информационного порта и международной туристической долины, стремясь создать новую обстановку внешней открытости. Мы ускорим строительство инфраструктуры и комплексных объектов, ускорим развитие Центра пограничного сотрудничества, будем совершенствовать сервисные функции, вносить инновации в модель развития. Пользуясь возможностью трансграничных расчетов в китайской валюте жэньминьби, мы будем оживлять торговлю и укреплять аккумуляцию средств. Кроме того, мы будем активно стремиться создать зону свободной торговли в Хоргосе, продолжать улучшать механизм таможенного контроля, прилагать усилия к повышению уровня комфортизации внешней торговли.

    Во-вторых, будем наращивать динамику заимствований между предприятиями и выхода на внешний рынок. Мы будем поощрять внешнеторговые предприятия расширять масштабы и увеличивать мощь, оказывать им поддержку, чтобы они активно инвестировали за рубежом, выходили на внешний рынок для расширения пространства развития. В Илиском округе мы как можно скорее создадим ряд баз по переработке экспортных и импортных товаров и логистических баз, будем активно стимулировать импорт комплексного оборудования и важных ресурсов, таких как кукуруза, хлопок, горюче-смазочные материалы, железная руда и др., увеличивать долю экспорта местной продукции. Мы и дальше будем продолжать поддерживать тесные связи с городами-побратимами сопредельных стран, переведем на регулярную основу взаимные визиты между правительствами Илиского округа и Алматинской области Казахстана.

    В-третьих, мы намерены усилить изучение и сопряжение политических установок. Будет глубоко изучать стратегические установки страны и автономного района по всестороннему углублению реформ и расширению внешней открытости, чтобы политика давала максимальную отдачу, полностью выявлять роль НИИ экономики Центральной Азии, НИИ экономики России, созданных нами, а также представительства Илиского округа в Алматы, активно усиливать стратегическое изучение стран Центральной Азии и Восточной Европы, стараясь предоставить еще больше и более точную информацию для выработки решений.