ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

О взаимодействии Узбекистана с Китаем на международной арене

ДАНИЯР КУРБАНОВ, директор Информационно-аналитического центра международных отношений МИД Республики Узбекистан

В настоящее время в условиях активной реализации Стратегии развития Нового Узбекистана и укрепления роли Китая в глобальной экономике и международных отношениях, успешно продолжается продвижение узбекско-китайского всестороннего стратегического партнерства.

Ключевым фактором, способствующим этому процессу, стали запущенные в сентябре 2016 г. в Узбекистане фундаментальные реформы, проводимые под руководством президента Шавката Мирзиёева. Они положили начало переходу страны на новый, современный путь развития и модернизации, повышению эффективности внутренней и внешней политики государства.

В свою очередь, благодаря политике реформ и открытости, Китай за последние 10 лет добился впечатляющих результатов в этих сферах, стал одним из центров глобальной экономики. С 2012 г. произошла значительная активизация китайской внешней политики, ее многовекторности, участия в решении ключевых проблем мировой экономики и отношений между государствами.

Большое внимание в международных политико-экспертных кругах привлекли выдвинутые председателем КНР

Си Цзиньпином три инициативы – Инициатива по глобальному развитию, Инициатива по глобальной безопасности и Инициатива глобальной цивилизации, в которых представлено китайское видение решения стоящих перед человечеством проблем.

Важно отметить, что одним из приоритетных направлений китайской внешней политики и внешнеэкономической деятельности является сопредельная КНР Центральная Азия. В последние годы Пекин стал ключевым торговым и инвестиционным партнером всех стран региона. 

Поставки природного газа по трем ниткам газопровода «Центральная Азия– Китай», а также нефти по нефтепроводу «Казахстан – Китай» вносят важный вклад в обеспечение энергетической безопасности КНР. Большие объемы грузоперевозок между Китаем и Европой способствуют укреплению транспортно-транзитного потенциала, а китайские кредиты и инвестиции– развитию промышленности, логистической и энергетической инфраструктуры региона.

В этих условиях одним из приоритетных направлений двустороннего стратегического партнерства является продвижение взаимодействия по региональным и международным вопросам. Данная тематика традиционно занимает важное место в повестке узбекско-китайских контактов на высшем уровне и в их итоговых политических документах. 

В Совместном заявлении Республики Узбекистан и Китайской Народной Республики, подписанном 15 сентября 2022 г. в Самарканде по итогам государственного визита председателя КНР Си Цзиньпина, стороны отметили, что «укрепление взаимодействия по международным вопросам является важным проявлением высокого уровня стратегического партнерства и взаимного доверия между двумя странами». В фокусе внимания на этом направлении – регион Центральной Азии. 

Проводимая президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым политика дружбы и сотрудничества в Центральной Азии способствовала формированию механизмов активного взаимодействия государств региона с ведущими мировыми партнерами. Это создало более благоприятные условия для продвижения сотрудничества и стратегического партнерства между Узбекистаном и Китаем, а также для кооперации стран Центральной Азии с КНР.

Китай поддержал инициативы Ташкента по укреплению сотрудничества стран региона, включая проведение в 2017 г. в Самарканде Международной конференции по обеспечению безопасности и устойчивого развития в Центральной Азии под эгидой ООН и принятие в 2018 г. Генеральной Ассамблей этой организации резолюции «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в центральноазиатском регионе».

В свою очередь, Узбекистан поддержал создание в 2020 г. механизма взаимодействия стран региона с КНР в формате «5+1», принял активное участие во встречах министров иностранных дел. В январе 2022 г. президент Шавкат Мирзиёев выступил на инициированном китайской стороной саммите глав государств Центральной Азии и Китая с комплексом предложений по развитию многопланового сотрудничества. 

В сентябре 2022 г. в Самарканде лидеры двух стран в Совместном заявлении поддержали создание механизма саммита Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Туркменистана и Таджикистана с КНР, подчеркнув, что новый формат будет способствовать укреплению их взаимодействия в интересах поддержания мира, безопасности и устойчивого развития в регионе в духе взаимного уважения, добрососедства, взаимопомощи и взаимной выгоды.

Китайская сторона поддержала инициативу президента Узбекистана о разработке «совместной Стратегии Нового экономического диалога “Центральная Азия – Китай”», принятии мер по обеспечению беспрепятственной торговли и наращиванию объемов поставок готовой продукции из стран региона в КНР. Узбекистан поддержал предложение председателя 

Си Цзиньпина о проведении первого Форума по промышленному и инвестиционному сотрудничеству «Китай – Центральная Азия» и принял в нем активное участие в феврале 2023 г. в г. Циндао пров. Шаньдун.

Взаимодействие Ташкента с Пекином в рамках данного формата может способствовать укреплению политического взаимодоверия, продвижению взаимовыгодного сотрудничества государств Центральной Азии и КНР, реализации совместных проектов развития транспортной взаимосвязанности и бесперебойной торговли, поддержанию региональной безопасности и стабильности, гуманитарному сближению наших стран и народов. 

Предстоящее проведение 18–19 мая  2023 г. в Сиане (пров. Шэньси) саммита «Китай – Центральная Азия», несомненно, будет способствовать более эффективному раскрытию потенциала регионального взаимодействия Узбекистана и КНР. 

Важным приоритетом стратегического партнерства двух сторон становится содействие стабилизации и реконструкции Афганистана, а также установлению мира в этой республике, которая остается важным фактором обеспечения безопасности и развития Центральной Азии. 

Взаимодействие по этому направлению активизировалось в связи с выводом иностранных войск и приходом к власти в этой стране движения «Талибан». Обмен мнениями по данной ситуации состоялся 27 октября 2021 г. в ходе телефонного разговора лидеров Узбекистана и Китая. Ташкент и Пекин совместно способствуют продвижению механизма встречи министров иностранных дел стран-соседей Афганистана. Узбекистан принял активное участие в третьей встрече глав внешнеполитических ведомств в Туньси (пров. Аньхой). В апреле 2023 г. китайская сторона внесла свой вклад в проведение четвертой встречи в Самарканде. В июле 

2022 г. спецпредставитель КНР по Афганистану участвовал в Ташкентской международной конференции «Афганистан: безопасность и экономическое развитие». Ташкент и Пекин готовы продолжать оказывать гуманитарную помощь Кабулу и укреплять с ним практическое сотрудничество, помогать интегрировать его в региональные экономические связи.

Значительный потенциал взаимодействия связан с деятельностью ШОС. Китайская сторона высоко оценила итоги председательства Узбекистана в этой организации в 2021–2022 гг. и подготовку ею Самаркандского саммита, выразила поддержку усилиям Ташкента по повышению эффективности деятельности ШОС и ее международного авторитета, по дальнейшему укреплению добрососедских отношений и дружбы между народами стран ШОС.

Другим значимым направлением взаимодействия Узбекистана и Китая на международной арене выступает традиционная поддержка друг друга в ООН. Еще одним перспективным вектором партнерства двух стран становится сотрудничество по вопросам продвижения межрегиональной взаимосвязанности в Азии. Сегодня наши страны вместе с кыргызской стороной активизировали продвижение проекта строительства железной дороги «Узбекистан – Кыргызстан – Китай», подписав трехстороннее соглашение накануне саммита ШОС в Самарканде. Реализация этого проекта может способствовать продвижению планов формирования Экономического коридора «Китай – Центральная Азия – Западная Азия» в рамках инициативы «Пояс и путь», развитию новых транспортных коридоров в Южную Азию и на Ближний Восток, общему улучшению взаимосвязанности Евразии.

Таким образом, насыщенная повестка международного взаимодействия Узбекистана и Китая отражает действительно высокий уровень стратегического партнерства и взаимного доверия между нашими странами. Эти вопросы, вероятно, станут важной частью политического диалога между лидерами двух стран в ходе предстоящего в мае 2023 г. государственного визита президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Китай.