ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

Переформатирование Евразии, но без США и их ближайших союзников, в рамках данной инициативы несет России как выгоды, большие возможности, так и некоторые риски. Подписанное в Москве 8 мая 2015 г. российско-китайское Заявление о сопряжении ЭПШП и ЕАЭС актуализирует «российскую часть». Документ автоматически определяет немалую часть российского евразийского пространства (от Урала до западных и центрально-азиатских границ РФ) в качестве основной зоны транзита, инвестиций и промышленной кооперации. При этом очевидно, что проблема (сопряжения) находится в начальной стадии изучения и практической реализации.

Основой стимул для РФ – это реальная перспектива в рамках данной инициативы использовать большие/дополнительные китайские возможности: инвестиционные, инфраструктурные и др. Другая особенность реализации ЭПШП в российско-китайской проекции связана с началом переформатирования межгосударственных экономических и интеграционных связей, формированием «евразийского мира» без доминирования/вмешательства

США и их ближайших союзников. В условиях западных санкций против России и попыток изоляции ее от остального мира сближение ЭПШП, ЕАЭС и расширенной ШОС объективно создает евразийскую базу со-развития.

Инициатива Си Цзиньпина рассчитана на длительную перспективу и отражает темпы и характер мирного возвышения Китая как быстро растущей державы. В условиях ее реализации четко просматриваются долговременные евразийские задачи Китая. Очевидно, что данная инициатива не направлена на ослабление или «размывание» ШОС и ЕАЭС, а напротив, позволяет сбалансировать указанные проекты, их взаимодействие между собой для создания единого евразийского интеграционного пространства, о чем не раз говорил российский президент В. В. Путин.

Специфика российско-китайского и центрально-азиатского сопряжения содержит ясные экономико-географические контуры и помимо прочего достаточно подробные указания на задачи отдельных регионов Китая в реализации проекта. Например, провинциям верхнего и среднего течения Янцзы рекомендуется сотрудничать с их партнерами в Поволжье. В целом же, внутренние районы страны ориентируются на сотрудничество с центральной, южной и западной частями Азии, а роль «окна и авангарда» на западном сухопутном направлении («поясе») отводится Синьцзян-Уйгурскому автономному району.

Развиваясь сам, Китай одновременно культивирует и внешнюю партнерскую среду, причем делает это целеустремленно и последовательно. Страны, расположенные вдоль ЭПШП, призваны стать важной частью такой поддерживающей среды. Если она будет успешно создана, то это станет явным достижением «мягкой силы» Китая.

Слабым местом китайской инициативы, как отмечают российские эксперты, является его невысокая защищенность от растущих вызовов терроризма и экстремизма. Китайских ресурсов явно недостаточно, чтобы полностью нейтрализовать потенциальные вызовы и угрозы международного терроризма,

особенно с учетом проникновения боевиков ИГИЛ в Афганистан потенциальные зоны прохождения «пути». Аспект безопасности в транспортной сфере в Евразии является самым непроработанным, и именно с этой стороны возможны наибольшие риски. Они связаны не только с неопределенностью вокруг будущего Афганистана, активностью в регионе экстремистских сил, наркотрафиком и трансграничной преступностью, но и со сложными отношениями между государствами, лежащими вдоль ЭПШП, а также с политической нестабильностью в ряде этих стран.

Таким образом, Россия – как в рамках инициативы, так и в плане многостороннего и двустороннего формата отношений с Китаем – не является пассивным наблюдателем. В условиях, когда Китай активно продвигает данную инициативу, РФ и КНР заинтересованы в дальнейшем углублении формата взаимодействия ЭПШП с ЕАЭС и ШОС. Российский интерес рельефно просматривается и на треках взаимодействия ШОС с ЕАЭС и «Шелковым путем». При этом в данном процессе возможны различные варианты/сценарии: (а) развитие интеграции/сближения по «северному маршруту»: ШОС – ЕАЭС, включая усиление Евразийского банка развития за счет интеграции китайских ресурсов; (б) «Южный сценарий»: ШОС – «Шелковый путь», который, однако, просматривается, как более поздний по возможным срокам и возможностям реализации.